Дело 5-15/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ16 марта 2011 года г. Железнодорожный
Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И., с участием Джолохава Д.В., помощника Восточного транспортного прокурора ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Джолохава Д.В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ
ИП Джолохава Д.В. совершил нарушение требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности помещения ИП Джолохава Д.В., осуществляющий розничную торговлю по адресу: <адрес>, платформа <данные изъяты>), установлено, что ИП Джолохава Д.В. нарушил следующие требования норм и правил пожарной безопасности в РФ: киоск не оборудован автономными дымовыми извещателями (НПБ 103-95 п. 1.6); Киоск вплотную размещен к зданию вокзала (ППБ 01-03, п. 24; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* приложение 1, таблица 1*); электросветильники эксплуатируются без защитных плафонов рассеивателей предусмотренных конструкцией светильника (ППБ 01-03, п. 60); товарно-материальные ценности хранятся на расстоянии менее 0,5 метра от электросветильников (ППБ 01-03 п. 503); не проведен замер сопротивления изоляции электрических сетей и заземляющих устройств (ППБ 01-03, п. 3, 57; ПУЭ 6 изд. ДД.ММ.ГГГГ); для обогрева помещения киоска используется электрический обогреватель с открытой спиралью (НПБ 103-95 п.1.4).
Джолохава Д.В. согласился с постановлением. При этом указал на устранение нарушений правил пожарной безопасности, указанных в п. 1, 3, 4, 6 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предоставил подтверждающий документ. Пункт второй постановления не устранен, так как имеется договор аренды; по п. 5 постановления технический отчет им не предоставлен.
Виновность ИП Джолохава Д.В. в совершении данного правонарушения также подтверждается и другими, исследованными при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, доказательствами.
Так, допрошенный при рассмотрении данного дела свидетель ФИО3 (старший дознаватель отдела государственного пожарного надзора) подтвердил данные, изложенные в акте проверки. Подтвердил факт устранения нарушений правил пожарной безопасности, указанных в п. 1 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
Помощник Восточного транспортного прокурора подтвердил данные, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Факт указанных нарушений также подтверждается исследованными материалами дела, а именно: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-4), фототаблицей (л.д.4а-4с), объяснениями Джолохава Д.В. (л.д.25), постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.26-27).
Таким образом, из исследованных материалов, имеющихся в административном деле, следует сделать вывод, что ИП Джолохава Д.В. совершил нарушение требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как это подтверждается совокупностью указанных доказательств, а также фактически не отрицается и законным представителем.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность ИП Джолохава Д.В. следует отнести предпринятые им меры по устранению нарушений правил пожарной безопасности, указанные в п. 1, 3, 4, 6 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
В целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим ИП Джолохава Д.В., так и другими лицами, следует считать необходимым назначить ИП Джолохава Д.В. административное наказание в виде приостановления деятельности, так как указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не устраненные нарушения и несоблюдение правил пожарной безопасности могут привести к гибели людей в случае пожара, в связи с чем указанные нарушения правил пожарной безопасности представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей. При этом следует учитывать опасность допущенных нарушений для жизни и здоровья людей.
При принятии решения о приостановлении деятельности учитывается, что ИП Джолохава Д.В. были предприняты меры по устранению нарушений правил пожарной безопасности, указанных в п. 1, 3, 4, 6 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
На основании изложенного, следует считать, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, так как имеющийся в санкции части 1 статьи 20.4 КоАП РФ альтернативный вид наказания в виде административного штрафа по своему частному и общему превентивному воздействию не сможет предупредить совершение новых правонарушений как со стороны ИП Джолохава Д.В., так и со стороны других лиц.
В связи с изложенным, следует считать, что в сложившейся ситуации только приостановление деятельности может способствовать устранению выявленных отделом государственного пожарного надзора нарушений.
На основании изложенного и с учетом характера совершенного административного правонарушения ИП Джолохава Д.В. правил пожарной безопасности, - следует считать необходимым определить размер наказания за совершенное правонарушение сроком на семьдесят суток, с учетом обстоятельств правонарушения и данных об индивидуальном предпринимателе, при этом разъяснив ИП Джолохава Д.В. порядок досрочного прекращения исполнения данного административного наказания.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ИП Джолохава Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ИП Джолохава Д.В. в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, платформа <данные изъяты>) - сроком на СЕМЬДЕСЯТ суток.
Разъяснить ИП Джолохава Д.В., что суд по ходатайству ИП Джолохава Д.В. досрочно прекращает исполнение данного административного наказания, если будет установлено, что устранены угроза жизни и здоровью людей, что послужило основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
<данные изъяты>