Дело 5-121/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2011 года                                                                       г. Железнодорожный

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Груничев В.В., рассмотрев административное дело по ч.1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя "Яврумян А.А.", зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя: <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель "Яврумян А.А." совершил несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан, а также правил привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории РФ по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу в кафе «<данные изъяты> предоставил рабочее место в качестве продавца гражданке <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, которая осуществляла розничную торговлю продуктов питания и пива,в нарушение установленных в соответствие с Федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности,чем нарушил требования п. 5 ст. 181 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> а также п. 1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации», согласно которому <данные изъяты> год установлена допустимая доля иностранных работников в сфере розничной торговли в палатках и на рынках в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Таким образом, ИП "Яврумян А.А." совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

ФИО2 при рассмотрении данного дела подтвердил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в своих объяснениях.

Вина Индивидуального предпринимателя "Яврумян А.А." в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в полном объеме доказана при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении.

Факт указанного правонарушения в полном объеме подтвержден при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении совокупностью следующих исследованных судом доказательств: рапортом (л.д. 4), объяснениями ФИО3 (л.д. 9), объяснениями <данные изъяты> по <адрес> ФИО4 (л.д. 11), протоколом осмотра (л.д. 21-22), свидетельствами о государственной регистрации Индивидуального предпринимателя (л.д.24-25),предварительным договором субаренды (л.д.27-30),актом проверки (л.д.35-37),самим протоколом об административном правонарушении (л.д.5),а также объяснениями ФИО2 (л.д. 6).

На основании изложенного, действия ИП "Яврумян А.А." следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, так как ИП "Яврумян А.А." совершил несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Исследовав материалы данного дела об административном правонарушении, следует считать, что все доказательства виновности ИП " ФИО2" в совершении данного административного правонарушения получены в соответствие с законом.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП «Яврумян А.А.» не установлено.

К обстоятельству, смягчающему ответственность «Яврумян А.А.» следует отнести раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушенияИП             "Яврумян А.А." впервые, финансовое и имущественное положение ИП "Яврумян А.А.", то, что ИП "Яврумян А.А." занимается предпринимательской деятельностью.

На основании изложенного, а именно того, что ИП "Яврумян А.А." совершил правонарушение в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в частности - трудовой, и в соответствии со ст. 3.12 ч. 1 КоАП РФ, - следует считать, что ИП "Яврумян А.А." следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

С учетом обстоятельств совершения данного правонарушения, следует считать, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, так как имеющийся в санкции части 1 статьи 18.17 КоАП РФ альтернативный вид наказания в виде административного штрафа в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей по своему частному и общему превентивному воздействию не сможет предупредить совершение новых правонарушений как со стороны ИП "Яврумян А.А.", так и со стороны других лиц. В связи с изложенным, суд считает, что в сложившейся ситуации только приостановление деятельности может способствовать недопущению совершения со стороны ИП "Яврумян А.А." впредь подобного рода правонарушений.

На основании вышеперечисленного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, финансового и производственного положения ИП "Яврумян А.А.", совершившего административное правонарушение впервые, а также учитывая признание ФИО5 вины и согласие с правонарушением, суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, определив его сроком на пять суток, при этом разъяснив ИП "Яврумян А.А." порядок досрочного прекращения исполнения данного административного наказания.

Приостановить деятельность ИП "Яврумян А.А." следует на территории <данные изъяты>: <адрес>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ИП "Яврумян А.А." виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ИП "Яврумян А.А." на территории кафе «<данные изъяты>: <адрес> - сроком на ПЯТЬ суток.

Разъяснить ИП "Яврумян А.А., что суд по ходатайству ИП "Яврумян А.А." досрочно прекращает исполнение данного административного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>я