Об обязанности производства ремонта в муниципальной квартире

Дело № 2-194/2010г.

В составе председательствующего судьи Половова С.О.

при секретаре Исаевой Т.Б.

с участием зам. прокурора Поляковой О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Жарковский

«30» декабря 2010 года

дело по иску Прокурора Жарковского района Тверской области в

интересах Колчевой О.В. к администрации

городского поселения п.Жарковский Жарковского района

Тверской области об обязанности производства ремонта

пола в муниципальной квартире (в порядке ст.45 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Жарковского района Тверской области в интересах Колчевой О.В. обратился в суд с иском к администрации городского поселения п.Жарковский Жарковского района Тверской области об обязанности производства ремонта пола в муниципальной квартире (в порядке ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если основанием для него является обращение гражданина о защите его права на жилище. Просит суд обязать администрацию городского поселения произвести ремонт пола в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной гр-нке Колчевой О.В..

Представитель ответчика – исполняющий обязанности главы администрации городского поселения п.Жарковский Белявский А.М. в своем отзыве от ДД.ММ.ГГГГ на указанное исковое заявление сообщает следующее:

По мнению представителя ответчика, квартира, расположенная по адресу <адрес>, занимаемой по договору социального найма гр-нкой Колчевой О.В., в настоящее время действительно находится в муниципальной собственности. В силу ч.2 ст.65 Жилищного кодекса РФ, администрация, как наймодатель, действительно обязана принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170. В представленных суду документах отсутствуют заключения органов, осуществляющих надзорные и контролирующие функции, о необходимости срочного ремонта, а также угрозе жизни и здоровью лицу, занимающего данное жилое помещение. В прилагаемой копии заявления гр-нки Колчевой О.В. на имя главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт прорыва трубы отопления под полом и не упоминается, устранен ли данный прорыв, либо данная аварийная ситуация не устранена до сих пор. По данным управляющей компании ООО «ЖКХ Жарковский», работы по аварийному ремонту указанного прорыва выполнялись силами ООО «ЖКХ Жарковский» за счет средств администрации городского поселения. Утверждение истца о том, что наймодатель (администрация) не осуществляет ремонт рассматриваемой квартиры – является, по мнению представителя ответчика, ошибочным. Прилагает копию плана проведения мероприятий по капитальному ремонту жилого фонда на 2010 год, определяют перечень, где проводились работы в 2010 году. Согласно данных технического паспорта на данный дом (копию прилагает), он построен в 1960 году, степень износа основных конструктивных элементов составляет 50 %. С учетом состояния данного дома, а также учитывая неудовлетворительное состояние других домов поселения, администрация принимает меры к проведению ремонта на наиболее проблемных, требующих срочных ремонтных работ домах квартирах. Муниципальный жилой фонд поселения состоит в основном из деревянных домов, построенных в 50-70 гг. XX века, имеющих значительный износ. Свою лепту вносит также географическое положение поселения, расположенного в низменной местности, среди болот, что приводит к повышенному износу деревянных конструкций нижних этажей построек. В то же время администрацией поселения принимаются все возможные меры по удовлетворению заявлений граждан, оказанию им содействия в решении возникающих проблем по мере крайне ограниченных финансовых возможностей. Бюджет муниципалитета является дотационным и в основном формируется за счет бюджетных субвенций, что требует не только рационального их расходования, но и четкого планирования, в целях соблюдения сроков утверждения бюджета на следующих год, порядка его исполнения. Районные и областные структуры контролируют исполнение бюджета, направления расходования средств, определенных при планировании. Таким образом, и в связи со сложившейся практикой, вопросы проведения ремонта, являясь приоритетными в деятельности администрации поселения, разрабатываются в течение всего года на следующий календарный год. В связи с отсутствием обращений со стороны гр-нки Колчевой О.В., проживающей по адресу <адрес>, в 2009 году, ее квартира не включена в план проведения первоочередных ремонтов на 2010 год, как и не предусмотрены затраты в бюджете поселения на 2010 год. Средства, выделенные на капитальный ремонт жилого фонда в сумме 500.000 руб., освоены в 2-3 квартале 2010 года и направлены на ремонт кровель, печей, линий водоотведения и водоснабжения, ремонт надворных построек на территории муниципального жилого фонда. В настоящее время сформирован бюджет поселения на 2011 год, где определен первоочередной перечень объектов, подлежащих ремонтным работам, и сформирован резервный перечень объектов. Ввиду длительности процедуры формирования бюджета, данная работа была закончена еще в октябре текущего года. Администрация готова рассмотреть вопрос о включении рассматриваемой квартиры в дополнительный резервный перечень объектов на проведение ремонтных работ на 2011-2012 г.г. и, при наличии денежных средств, выполнить ремонт полов (копию предварительного плана проведения ремонтных работ на 2011 год, а также копию резервного перечня домов на 2011 год прилагает). Данные технического паспорта, а также факт прорыва системы отопления данной квартиры и дома в целом, свидетельствуют о необходимости проведения ремонта не только полов в данной квартире, а системы отопления дома в целом, что, естественно, должно быть проведено комплексно, в целях рационального использования имеющихся средств. Поэтому даже включение данной квартиры в планы работы по ремонту полов, как и обязание администрации поселения, во внеочередном ремонте пола, не решает главную проблему - недостаток финансирования для приведения данного дома в состояние, не требующее ремонта. Выход, по мнению представителя ответчика, может быть только в участии поселения в региональных и федеральных программах софинансирования ремонта многоквартирных домов. Несмотря на ограниченность бюджета, администрация поселения, при поддержке районной администрации, участвует во многих региональных программах (ремонт дорог, обеспечение нуждающихся жилыми помещениями и др.). Администрация городского населения не оставляет надежды на начало действия программ по ремонту многоквартирных домов и готова включить проведение комплексного ремонта <адрес> в планы действия данной программы.

В судебном заседании представитель прокуратуры Жарковского района Тверской области Полякова О.М. уточнила исковые требования и просит суд в соответствии с актом №-м от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом-экспертом Управления Государственной Жилищной Инспекции Тверской области, обязать ответчика устранить местные просадки и зыбкость полов в квартире, предоставленной гр-нке Колчевой О.В.

В судебном заседании представитель ответчика – заместитель главы администрации городского поселения – поселок Жарковский Жарковского района Тверской области Белявский А.М. уточненные исковые требования прокурора Жарковского района признал в полном объеме.

Суд принимает признание иска представителем администрации городского поселения – поселок Жарковский Жарковского района Тверской области, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст.39,173,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Жарковского района Тверской области в интересах Колчевой О.В. к администрации городского поселения п.Жарковский Жарковского района Тверской области (в порядке ст.45 ГПК РФ) - удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения п.Жарковский Жарковского района Тверской области в соответствии с актом №-м от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом-экспертом Управления Государственной Жилищной Инспекции Тверской области, устранить местные просадки и зыбкость полов в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной гр-нке Колчевой О.В. на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Жарковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: