О защите прав потребителей водоснабжения



Дело № 2 – 114 / 2009 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Жарковский 21 августа 2009 г.

Жарковский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Коршакова А.П.,

при секретаре Ладыка В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Нелидово, Нелидовском, Бельском, Жарковском, Западнодвинском, Торопецком районах в защиту неопределенного круга лиц, потребителей услуг холодного водоснабжения, к ООО «ЖКХ Жарковский» о признании противоправными действий по поставке холодного водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Нелидово, Нелидовском, Бельском, Жарковском, Западнодвинском, Торопецком районах, выступив в защиту интересов неопределенного круга потребителей услуг холодного водоснабжения, обратился в суд с иском к ООО «ЖКХ Жарковский» об обязании привести в соответствие качество питьевой в соответствие с Сан Пин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воду централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», признании действий ответчика по поставке холодного водоснабжения
населению, проживающему в п. Жарковский противоправными и обязании ответчика опубликовать решение суда, вступившее в законную
силу, в средствах массовой информации.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Нелидово, Нелидовском, Бельском, Жарковском, Западнодвинском, Торопецком районах Панова В.М. изменила исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что на основании обращений граждан (вх. №№ 93, 94, 95 от 26.09.2008 г., вх. № 61 от 10.07.2009 г., № 62 от 10.07.2009 г.), проживающих в пос. Жарковский на ул.Мира, ул. Доватора, ул.Труда и пользующихся услугами питьевого водоснабжения ООО «ЖКХ Жарковский», Территориальным отделом Роспотребнадзора по Тверской области проводились мероприятия по контролю качества питьевой воды в п. Жарковский на соответствие санитарным нормам и правилам СаНПиН 12.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества».

В соответствии с р. 5 п. 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307) потребитель (гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних нужд) имеет право - получить в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, а исполнитель (управляющая организация ООО «ЖКХ Жарковский», договор на управление жилищным фондом от 01.01.2008 г.) обязан предоставить потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, заключив с ресурсоснабжающими организациями (ООО «ЖКХ Жарковский», лицензия на право пользования недрами ТВЕ №56871) договора на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставлении услуг потребителю.

В соответствии с Уставом ООО «ЖКХ Жарковский», п. 1.15. данное предприятие - обеспечивает население, предприятия, организации различных форм собственности водой питьевого качества.

На отпуск питьевой воды заключены Договора между ООО «ЖКХ Жарковский» с потребителями, где Потребителями являются граждане, проживающие в жилищном фонде всех форм собственности.

В вышеуказанных договорах практически отсутствуют обязательства ООО «ЖКХ Жарковский» по обеспечению качества отпускаемой питьевой воды в соответствии с Санитарными правилами и нормами СаНПиН 12.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества» и Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам п. 2 Соответствие состава и свойств санитарным правилам и нормам.

Проведенные Филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Тверской области в г. Нелидово и Нелидовском районе по заданию территориального отдела Роспотребнадзора исследования питьевой воды в артскважиие п. Жарковский показали, что пробы воды не соответствуют Сан ПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воду централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по цветности -36,3 при норме 20,мутность 3.12 мг/л при норме 1,5, жесткость общая - 15, 2 мг-экв/л при норме 7, содержанию железа- 0,42 мг/л при норме 0,3 мг/л, в пробе воды из водонапорной башни - по цветности -37,84 при норме 20, мутность 4,16 мг/л при норме 1,5, жесткость общая -16,3 мг-экв/л при норме 7, содержанию железа - 0,42 мг/л при норме 0,3 мг/л, в колонках по ул. Советская, 45, ул. Доватора, 3 и ул. Доватора 13 (тупиковые) по цветности -25,52;23,32;41,58 гр. при норме 20, мутность 1,82 - 4,42 мг/л при норме 1,5 (ул. Советская, 45 и ул. Доватора 13), жесткость общая 16,3; 15,9; 16,3 мг-экв/л при норме 7, содержанию железа-0,36;0,36;0,72 мг/л при норме 0,3 мг/л,. (Протокол № 60-64, № 73-77/1" от 26.22.2009 г. испытательной лаборатории филиала ФГУЗ «Цент гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в г.Нелидово и Нелидовском районе).

Пробы питьевой воды взятые из кранов холодного водоснабжения в квартире № 17 д.42 но ул. Труда не соответствуют Сан ПиН 2.1.4.-1074-01 по цветности- 71,32 при норме 20, мутности- 3,34 при норме 1,5, наличию осадка, содержанию железа- 2,34 при норме 0,3 (протокол № 400, 403/Г от 13.10.08 г).

Пробы питьевой воды взятые из кранов холодного водоснабжения в квартире № 10 дома № 24 по ул. Доватора согласно протокола № 398,405/Г, от 13.10.08 г. не соответствуют Сан ПиН 2.1.4.- 1074-01 по цветности- 101,88 при норме 20, мутности- 5,25 при норме 1,5, содержанию железа- 2,51 при норме 0,3.

В колонке ул. Доватора 13 (тупиковая) по цветности - 50,94 гр. при норме 20, мутность 2,62 - 4,42 мг/л при норме 1,5, жесткость общая - 16,1 мг-:зкв/л при норме 7, содержанию железа- 1,4 мг/л при норме 0,3 мг/л,. (Протокол № 397Г, 404/Г от 13.10.2008 г. испытательной лаборатории филиала ФГУЗ «Цент гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в г.Нелидово и Нелидовском районе).

Питьевая вода из артскважины по ул. Стадионная не соответствует гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (протоколы лабораторных исследований № 348/Г, № 349/Г, № 350/Г от 22.07.2009 г.): общая жесткость составила 16,4 мг-экв/л при норме 7 мг-экв/л, цветность 31,68 гр. при норме 20 гр., мутность 2,34 мг/л при норме 1, 5 мг/, содержание железа 0,52 мг/л при норме 0,3 мг/л; в квартире № 3 дома № 2а по ул.Мира: общая жесткость составила 16,9 мг-экв/л при норме 7 мг-экв/л, цветность 69,52гр. при норме 20 гр., мутность 7,8 мг/л при норме 1, 5 мг/л, содержание железа 2,08 мг/л при норме 0,3 мг/л; в квартире № 5 дома № 13 но ул. Мира: общая жесткость составила 16,2 мг-экв/л при норме 7 мг-экв/л, цветность 53,46гр. при норме 20 гр., мутность 4,68 мг/л при норме 1, 5 мг/л, содержание железа 1,52 мг/л при норме 0,3 мг/л. (Протокол № 348/Г, 349/Г, 350/Г от 22.07.2009г. испытательной лаборатории филиала ФГУЗ «Цент гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в г.Нелидово и Нелидовском районе).

1 ноября 2008 г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в связи с выявлением нарушения СанПин 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЖКХ Жарковский» Иванова В.П. по статье 6.5 КоАП РФ и наложен административный штраф в размере 2000 руб. (постановление № 416 от 01.11.08 г.). Выдано предписание №1777 от 29.10.2008 г.

16 марта 2009 г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в связи с выявлением нарушения СанПин 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль

качества» было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЖКХ Жарковский» Иванова В.П. по статье 6.5 КоАП РФ и наложен административный штраф в размере 2000 руб. (постановление № 52 от 16.03.09 г.). Выдано предписание № 268 от 11.03.2009 г.

28 июля 2009 г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в связи с выявлением нарушения Сан Пин 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЖКХ Жарковский» Иванова В.П. по статье 6.5 КоАП РФ и наложен административный штраф в размере 2000 руб. Выдано предписание от 28.07.2009 г.

Сложившаяся ситуация с качеством питьевой воды для граждан, проживающих в п. Жарковский, привела к массовым нарушениям их прав в части пользования питьевой водой надлежащего качества, предъявлений претензий по качеству. Ответственность за качество предоставляемых услуг холодного водоснабжения перед гражданами, проживающими в п. Жарковский ул. Доватора, ул. Труда, ул. Мира несет организация в чьи функции входит отпуск питьевой воды, то есть ООО «ЖКХ Жарковский».

Исходя из соответствующих положений п. 49 «б» Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307) исполнитель, в данном случае ООО «ЖКХ Жарковский», обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и он же несет ответственность, установленную законодательством РФ за нарушение качества предоставлении коммунальных услуг (п. п. 75. 76 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

Согласно статьи 157 п. 4 Жилищного кодекса РФ № 188 ФЗ от 29.11.2004 г. и п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при предоставлении коммунальных услуг, в данном случае услуги холодного водоснабжения, ненадлежащего качества, исполнитель обязан уменьшить размер платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение), в соответствии с приложением № 1 настоящих Правил.

При этом согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300/1-1 от 07.02.92 г. п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам каждый потребитель имеет право на бесперебойную подачу в жилые помещения коммунальных услуг надлежащего качества, соответствующие требованиям норматива и стандартов, санитарных правил и норм.

Представитель ответчика - директор ООО «ЖКХ Жарковский» Иванов В.П. в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Нелидово, Нелидовском, Бельском, Жарковском, Западнодвинском, Торопецком районах, признал в полном объеме и пояснил, что недостатки по качеству подаваемой потребителям воды действительно имеют место, так как в п. Жарковский отсутствует станция обезжелезивания. В настоящее время главой района вопрос о строительстве такой станции решается на областном уровне. При этом он представил суду ксерокопии документов.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 103 ГПК РФ и п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия ООО «ЖКХ Жарковский» по поставке некачественной питьевой воды в отношении неопределенного круга лиц противоправными.

Обязать ООО «ЖКХ Жарковский» поставлять населению, проживающему в пос. Жарковский, питьевую воду, соответствующую требованиям Сан ПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воду централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.»

Обязать ООО «ЖКХ Жарковский» довести до сведения населения пос. Жарковский решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.

Взыскать с ООО «ЖКХ Жарковский» государственную пошлину в размере 100 руб. в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Жарковский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: