Понуждение к устранению санитарно-эпидемиологического законодательства



№ 2 – 162 / 2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2011 г. пос. Жарковский

Жарковский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Коршакова А.П.,

при секретаре Ладыка В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Жарковского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Жарковского сельского поселения Жарковского района Тверской области о понуждении к устранению требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Жарковского района Тверской области, выступив в защиту интересов неопределенного круга лиц, просит возложить на администрацию Жарковского сельского поселения Жарковского района Тверской области обязанность по оборудованию въездов и выездов из д. Зеленьково мусорными контейнерами, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего надлежащее содержание объектов коммунального хозяйства, которой установлено, что на территории Жарковского сельского поселения требования указанного законодательства исполняются не в полной мере.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Постановлением Администрации Тверской области от 26.11.2008 г. № 430-па утверждены «Правила в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области» (далее - Правила), которые устанавливают единые требования в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области, обязательные к исполнению для органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, юридических и физических лиц.

Согласно п. 9.3 Правил у каждого въезда и выезда с территории населенного пункта должны быть установлены бункеры-накопители.

В соответствии с п. 9.4 Правил контейнеры и бункеры-накопители устанавливаются на контейнерные площадки.

Пунктом 9.5 Правил предусмотрено, что контейнерная площадка должна быть освещена, удобна для подъезда машин и подхода жителей, содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз.

В нарушение указанных норм законодательства на въездах и выездах из д. Зеленьково мусорные контейнеры отсутствуют.

Несоблюдение администрацией поселения требований Правил может привести к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих распространению различных видов заболеваний, загрязнению среды обитания объектов животного мира, и к нарушению прав граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Закона РФ «Об охране окружающей среды».

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного и в соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор просит суд обязать администрацию Жарковского сельского поселения Жарковского района Тверской области оборудовать на въездах и выездах из д. Зеленьково мусорные контейнеры в соответствии с п.п. 9.3, 9.4 и 9.5 Правил.

В судебном заседании прокурор Жарковского района Тверской области Веселов В.С. иск поддержал в полном объеме.

Представитель администрации Жарковского сельского поселения Жарковского района Тверской области в судебном заседании Кольцова Л.П. иск не признала и показала, что д. Зеленьково, в которой расположена администрация сельского поселения, находится вне оживленных дорог. Постоянно проживают жители примерно в десяти домах. Мусор жители собирают в мешки, которые затем вывозятся. Считает, что устанавливать контейнеры для мусора на въезде и выезде из деревни нецелесообразно.

Заслушав прокурора района, представителя администрации Жарковского сельского поселения Жарковского района Тверской области, а также, изучив материалы дела, суд пришёл к выводу об удовлетворении иска прокурора по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Постановлением Администрации Тверской области от 26.11.2008 г. № 430-па утверждены «Правила в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области» (далее - Правила), которые устанавливают единые требования в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области, обязательные к исполнению для органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, юридических и физических лиц.

Согласно п.п. 9.3, 9.4 и 9.5 Правил: у каждого въезда и выезда с территории населенного пункта должны быть установлены бункеры-накопители;

контейнеры и бункеры-накопители устанавливаются на контейнерные площадки; контейнерная площадка должна быть освещена, удобна для подъезда машин и подхода жителей, содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение указанных норм законодательства на въездах и выездах из д. Зеленьково мусорные контейнеры не установлены.

Несоблюдение администрацией поселения требований Правил может привести к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих распространению различных видов заболеваний, загрязнению среды обитания объектов животного мира, и к нарушению прав граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Закона РФ «Об охране окружающей среды».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Жарковского района Тверской области удовлетворить.

Обязать администрацию Жарковского сельского поселения Жарковского района Тверской области в срок до 01 июня 2012 года оборудовать на въездах и выездах из д. Зеленьково мусорные контейнеры в соответствии с п.п. 9.3, 9.4 и 9.5 «Правил в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области», утвержденных Постановлением Администрации Тверской области от 26.11.2008 г. № 430-па:

- у каждого въезда и выезда с территории населенного пункта должны быть установлены бункеры-накопители (п. 9.3);

- контейнеры и бункеры-накопители устанавливаются на контейнерные площадки (п. 9.4);

- контейнерная площадка должна быть освещена, удобна для подъезда машин и подхода жителей, содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз (п. 9.5).

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Тверской областной суд через Жарковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательном виде.

Председательствующий: