Дело № 5-6 / 2008г. п.Жарковский «09» сентября 2008 года Судья Жарковского районного суда Тверской области Половов С.О. при секретаре Исаевой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, поступившего от Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Нелидово, Нелидовском, Бельском, Жарковском, Западнодвинском, Торопецком районах в отношении администрации городского поселения п.Жарковский об административном приостановлении деятельности колодца на ул.Новосельская у дома №10, УСТАНОВИЛ: 02 сентября 2008 года в 13-00 в пос. Жарковском по адресу: Тверская область, пос.Жарковский ул.Новосельская, д.10 при эксплуатации колодца выявлены нарушения санитарного законодательства, выразившиеся в нарушении Сан ПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.» отсутствует глиняный замок вокруг колодца, в радиусе 20м от колодца находятся: жилой дом, огород, надворные постройки, проезжая часть дороги, что способствует загрязнению воды; нет сведений о последней чистке, ремонте, дезинфекции колодца. Вода, отобранная в колодце 21 августа 2008года не соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.» по санитарно - химическим показателям (цветность 40.75гр. при норме 30гр., содержание железа 0.39мг/л при норме 0.3мг/л) по микробиологическим показателям - ОМЧ составило 102 при норме 100, обнаружены ОКБ числом 15 при норме 0, что является нарушением п.п.3.3.4., 5.2., 5.5., 5.6., 4.1. Сан ПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.» За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст.6.5 КоАП РФ. Представитель юридического лица – глава администрации городского поселения п.Жарковский Поляков А.Н. в судебном заседании факт нарушения санитарного законодательства признал, пояснив, что колодец очень старый и давно требует ремонта, на что потребуются значительные материальные затраты. Однако данные денежные средства сама администрация не имеет, поскольку финансируется из муниципального бюджета. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Нелидово, Нелидовском, Бельском, Жарковском, Западнодвинском, Торопецком районах, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился. От него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя. Настаивает на административном приостановлении деятельности объекта питьевого водоснабжения населения (колодец). Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими документами, имеющимися в материалах настоящего дела: Актом по результатам проведения мероприятий по контролю от 02 сентября 2008 года, согласно которому подтверждено, что колодец, расположенный по ул.Новосельская, у д.10 не соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.» по следующим пунктам: п.3.3.4 - отсутствует глиняный замок, замощения территории нет; п.5.2 - в радиусе 20м от колодца находятся: жилой дом, огород, надворные постройки, проезжая часть дороги; п.5.5 - нет сведений по проведению последней чистки и ремонта колодца; п.5.6 - нет сведений о последней дезинфекции колодца; п.4.1 – вода в колодце не соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.4.1175-02 по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. Протоколом №323 об административном правонарушении от 02 сентября 2008 года, из которого следует, что в пос. Жарковском по адресу: ул.Новосельская, д.10 при эксплуатации колодца выявлены нарушения санитарного законодательства, выразившиеся в нарушении Сан ПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.»: п.3.3.4 - отсутствует глиняный замок, замощения территории нет; п.5.2 - в радиусе 20м от колодца находятся: жилой дом, огород, надворные постройки, проезжая часть дороги; п.5.5 - нет сведений по проведению последней чистки и ремонта колодца; п.5.6 - нет сведений о последней дезинфекции колодца; п.4.1 – вода в колодце, отобранная 21.08.2008 г. не соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.4.1175-02 по санитарно-химическим и микробиологическим показателям: (цветность 40.75гр. при норме 30гр., содержание железа 0.39мг/л при норме 0.3мг/л) по микробиологическим показателям - ОМЧ составило 102 при норме 100, обнаружены ОКБ числом 15 при норме 0. Протоколом №323 о временном запрете деятельности от 02 сентября 2008года, из которого следует, что 02 сентября 2008 года в 13-00 в пос. Жарковском по адресу: Тверская область, пос.Жарковский ул.Новосельская, д.10 при эксплуатации колодца выявлены нарушения санитарного законодательства, выразившиеся в нарушении Сан ПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.» п.3.3.4 - отсутствует глиняный замок, замощения территории нет; п.5.2 - в радиусе 20м от колодца находятся: жилой дом, огород, надворные постройки, проезжая часть дороги; п.5.5 - нет сведений по проведению последней чистки и ремонта колодца; п.5.6 - нет сведений о последней дезинфекции колодца; п.4.1 – вода в колодце, отобранная 21.08.2008 г. не соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.4.1175-02 по санитарно-химическим и микробиологическим показателям: (цветность 40.75гр. при норме 30гр., содержание железа 0.39мг/л при норме 0.3мг/л) по микробиологическим показателям - ОМЧ составило 102 при норме 100, обнаружены ОКБ числом 15 при норме 0. В соответствие с п. 3.3.4. Сан ПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.» по периметру оголовка колодца должен быть сделан «замок» из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной 1 метр, а также отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка). В соответствии с п.5.2. Сан ПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.» в радиусе ближе 20 м от колодца (каптажа) не допускается мытье автомашин, водопой животных, стирка и полоскание белья, а также осуществление других видов деятельности, способствующих загрязнению воды. В соответствии с п.5.5 Сан ПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.» чистка колодца (каптажа) должна производиться пользователями по первому требованию центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, но не реже одного раза в год с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления. В соответствии с п.5.6 Сан ПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.» после каждой чистки или ремонта должна производиться дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка. В соответствии с п.4.1 Сан ПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.» 4.1. По своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам, приведенным в таблице. --------------------T------------------------T-------------------¬ ¦ Показатели ¦ Единицы измерения ¦ Норматив ¦ L-------------------+------------------------+-------------------- Органолептические Запах баллы не более 2 - 3 Привкус баллы " - " - " 2 - 3 Цветность градусы " - " - " 30 Мутность ЕМФ (единицы мутности по формазину) в пределах 2,6 - 3,5 или мг/л (по коалину) " - " - " 1,5 - 2,0 Химические Водородный показатель единицы РН в пределах 6 - 9 Жесткость общая мг-экв./л " - " - " 7 - 10 - Нитраты (NO ) мг/л не более 45 3 Общая минерализация (сухой остаток) - " - в пределах 1000 - 1500 Окисляемость перманганатная - " - " - " - " 5 - 7 2- Сульфаты (SO ) - " - не более 500 4 - Хлориды (CL ) - " - " - " - " 350 Химические вещества неорганической и органической природы <**> - " - ПДК Микробиологические Общие колиформные число бактерий в 100 мл отсутствие бактерии <*> Общее микробное число образующих колонии число микробов в 1 мл 100 Термотолерантные колиформные бактерии <**> число бактерий в 100 мл отсутствие Колифаги <**> число бляшкообразующих единиц в 100 мл отсутствие Однако, как установлено в судебном заседании, сам колодец и вода в нем вышеперечисленным нормативам не соответствуют. Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может заключаться во временном прекращении деятельности производственных участков юридических лиц, а также прекращении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений. В связи с этим суд считает необходимым приостановить деятельность колодца, расположенного в пос.Жарковский по ул. Новосельская рядом с д.10 сроком на 90 суток. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 20.4 ч.1, 27.16, 27.17, 29.6 ч.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать юридическое лицо - администрацию городского поселения п.Жарковский расположенное по адресу: Тверская область, п.Жарковский, ул.Советская, д.50, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому снабжению населения, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности колодца сроком на 90 (девяносто) суток с 09 сентября 2008 года 16 час. 00 мин. по 02 декабря 2008 года 18 час. 00 мин. (включительно), с зачетом в указанный срок административного приостановления деятельности срока временного запрета деятельности с 02 сентября 2008 года 18 час. 00 мин. по 09 сентября 2008 года 16 час. 00 мин. (включительно). Постановление подлежит немедленному исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья