Дело №2-494/2010 03.11.2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Зеленогорский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Заведеевой И.Л.,
при секретаре Алексеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова С. В. к У. «Р.» о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Павлов С.В. обратился в суд с иском, указав, что с хххх года он находится в трудовых отношениях с ответчиком. С хххх г. является нанимателем комнаты площадью 18 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: г. СПБ п. Р., уд. х-я Н., д. хх, кв. х. По данному адресу он зарегистрирован постоянно. В ххххх. в связи с освобождением жилого помещения по спорному адресу истец обратился к ответчику с просьбой предоставить указанные помещения. хх.хх.хххх. на основании решения жилищно-бытовой комиссии учреждения с истцом был заключен договор социального найма на занимаемые помещения. Истец неоднократно обращался в администрацию ответчика с просьбой заключить договор приватизации на спорную жилую площадь. УДТК «Р.» на заявление истца о заключении с ним договора приватизации на занимаемую площадь ответило бездействием.
Истец просит суд признать право собственности на занимаемые жилые помещения в порядке приватизации.
Истец Павлов С.В. в судебное заседание не явился, о дне времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен.
Представитель истца, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Ответчик У. «Р.» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, представил отзыв на иск, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал.
Третье лицо - У. по СПБ и ЛО в судебное заседание не явилось о дне времени и месте слушания дела надлежащим образом извещено, возражений не иск не представило.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснение представителя истца, проанализировав в совокупности все собранные доказательства, приходит к следующему:
Из материалов дела усматривается, что приказом № 28 от 01.10.1984г. дом № хх по ул. х-ая Н. в пос. Р. передан на баланс ДТК «Р.» (ныне У. «Р.»).
В соответствии с уставом У. «Р.» и справкой о балансовой принадлежности здание по адресу: СПб, пос. Р., ул. х-ая Н., д. хх находится в оперативном управлении ответчика.
Материалами дела доказано, что Павлов С.В. находится в трудовых отношениях с ответчиком с хх.хх.хххх. по настоящее время.
Квартира х дома хх по ул. х-ая Н. в пос. Р. СПб представляет собой четырехкомнатную коммунальную квартиру, изолированные комнаты 18,0кв.м., 8,0кв.м. и смежные - 14,6кв.м., 14,8кв.м. Жилая площадь - комната 18,0кв.м. предоставлена Павлову С.В. в связи с трудовыми отношениями.
Судом установлено, что истец был вселен ответчиком в указанное жилое помещение с момента возникновения его трудовых отношений с ответчиком, постоянно проживает и зарегистрирован в нем по настоящее время, вносил и вносит плату за жилье и коммунальные услуги, а также несет все расходы по поддержанию надлежащего состояния спорного жилого помещения.
Таким образом, между сторонами фактически сложились жилищные правоотношения, характерные для договора найма жилого помещения - возмездное пользование с согласия ответчика конкретно изолированным жилым помещением за плату по устанавливаемым в Санкт-Петербурге тарифам за пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения.
Смежные комнаты 14,6кв.м. и 14,8кв.м. в настоящее время являются освобожденными в связи с выбытием нанимателя в хххх. в другое место жительства. В связи с освобождением данных комнат в коммунальной квартире Павлов С.В. обратился в жилищно-бытовую комиссию учреждения о предоставлении освободившейся жилой площади. На основании решения жилищно-бытовой комиссии учреждения от хх.хх.хххх. Павлов С.В. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и малоимущим (л.д. 72), в связи с чем имеет право на данную площадь с заключением договора социального найма.
хх.хх.хххх. с Павловым С.В. заключен договор социального найма на занимаемую площадь (л.д. 20-22).
Далее, Павлов С.В. обратился с заявлением к ответчику о приватизации занимаемого жилого помещения. Истцу было разъяснено, что в настоящее время УДТК «Р.» не перерегистрировало свои права на жилой дом по его адресу проживания. Перерегистрация прав, возникших ранее, производится по желанию их обладателей.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ч. 1 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с ч.2 ст.59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
Согласно ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Порядок признания гражданина малоимущим в целях обеспечения его муниципальным жильем должен быть установлен законом соответствующего субъекта РФ.
В соответствии со ст.2 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» в целях настоящего Закона Санкт-Петербурга малоимущими признаются граждане, чей ежемесячный доход не превышает двукратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения, а стоимость находящегося в собственности и подлежащего налогообложению имущества не превышает десятикратную среднюю рыночную стоимость квадратного метра общей площади жилья в Санкт-Петербурге.
Официально установленная в Санкт-Петербурге величина прожиточного минимума на душу населения для трудоспособного населения составляет 5824 руб.30 коп.
Павлов С.В. может быть признан малоимущим, поскольку его заработная плата составляет не более 5000 рублей, имущества в собственности Павлов СВ. не имеет.
В соответствии со ст.5 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» норма предоставления площади жилого помещения составляет: 33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина.
Павлов С.В. зарегистрирован в спорном жилом помещении один, подал заявление о предоставлении ему освободившейся жилой площади, имеет право на дополнительную жилую площадь, обеспечен жильем менее нормы предоставления, соответственно, имеет право на предоставление освободившейся жилой площади в порядке ч.2 ст.59 ЖК РФ.
Исходя из требований 3акона Санкт-Петербурга от 19.07.2005г. № 407-65 (ст. ст. 1,2, 3) и норм ЖК РФ истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, истец правомерно признан малоимущим и, как следствие, нуждающимся в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 59 ЖК РФ в первую очередь подлежат удовлетворению требования тех претендентов на освободившуюся жилую площадь, которые на дату освобождения, соответствующего жилого помещения фактически признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Таким образом, истец на момент освобождения вышеуказанного жилого помещения фактически признан малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях. Иных претендентов на спорное жилое помещение судом не установлено. Указанному гражданину освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире должно быть предоставлено по договору социального найма. Распределением жилой площади занимается жилищно-бытовая комиссия УДТК «Р.».
Кроме того, Павлов С.В. страдает осложненным заболеванием дыхательных путей - астмой, что в соответствии с Циркуляром Народного Комиссариата здравоохранения РСФСР от 19.01.1928г. № 15, действующим до настоящего времени, дает право истцу на дополнительную жилую площадь.
Учитывая изложенное, суд считает правомерным решение ответчика о предоставлении истцу спорных смежных комнат в дополнение к занимаемой.
Согласно статье 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется соответствующим органом (учреждением, предприятием), в оперативном управлении (хозяйственном ведении) которого находится данный жилищный фонд.
Согласно статьи 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Статьей 4 названного Закона определен полный перечень жилых помещений, не подлежащих или имеющих ограничения на приватизацию. В частности установлено, что приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в домах закрытых военных городков.
В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим ФЗ.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993г. № 8 « О некоторых вопросах применения судами Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Согласно статье 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании вышеизложенного, исковые требования Павлова С. В. к У. «Р.» о признании права собственности подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, ст. 131, 132 ГК РФ, ст. ст. 49, 59 ЖК РФ, ст.ст. 2, 4, 6 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Павлова С. В. к У. «Р.» о признании права собственности - удовлетворить.
Признать за Павловым С. В., право собственности на 474/554 доли, в квартире № х, расположенной на первом этаже четырехэтажного дома № хх по ул. х-ой Н. в п. Р. К. района Санкт -Петербурга.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья: подпись