Решение об обязании устранить нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности»



Дело № 2-64/11 09 февраля 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Зеленогорского районного суда города Санкт-Петербурга Фрез О.А.,

с участием прокурора Прониной О.А.,

при секретаре Сальниковй Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора К. района Санкт-Петербурга к Санкт-Петербургскому ГСУ об обязании устранить нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор К. района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании действий Санкт-Петербургского ГСУ противоречащими Федеральному закону РФ «О пожарной безопасности» и «Правилам пожарной безопасности в РФ»; обязании ответчика в срок до 90 дней с момента вступления в законную силу решения суда: обеспечить подключение насосной установки для подачи воды для целей пожаротушения (наружного и внутреннего) к энергоснабжению по 1 категории надежности; обеспечить высоту эвакуационных выходов из лестничных клеток корпуса №х наружу не менее 1.9 метров в свету; обеспечить высоту эвакуационных выходов из лестничных клеток корпуса №х наружу не менее 1.9 метров в свету; оборудовать здание корпуса №х системой оповещения и управления эвакуацией третьего типа (оповещение речевого типа); оборудовать тамбур-шлюзы перед лифтами в подвальном этаже №х системой подпора воздуха при пожаре, расположенные по адресу: Санкт-Петербург пос. С., П. шоссе, д.ххх.

В обоснование исковых требований прокурор ссылается на то, что ответчиком не соблюдаются в нарушение ППБ 01-03 п.3, ПУЭ не обеспечено подключение насосной установки для подачи воды для целей пожаротушения (наружного и внутреннего) к энергоснабжению по 1 категории надежности, в нарушение ППБ 01-03 п.3, 51, СНиП 21-01-97* п.6.16 не обеспечена высота эвакуационных выходов из лестничных клеток корпуса №1 наружу не менее 1.9 метров в свету, в нарушение ППБ 01-03 п.3, 51, СНиП 21-01-97* п. 6.16 не обеспечена высота эвакуационных выходов из лестничных клеток корпуса №2 наружу не менее 1.9 метров в свету, в нарушение ППБ 01-03 п.3, НБП 104-03,табл.2, п.18 здание корпуса №2 не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией 3-го типа (оповещение речевого типа), в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*, п.7.26 тамбур-шлюзы перед лифтами в подвальном этаже №2 не оборудованы системой подпора воздуха при пожаре. Все указанные нарушения федерального законодательства нарушают права и интересы неопределенного круга лиц посещающих данное учреждение, а также угрожают личной безопасности указанной категории лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора К. района Санкт-Петербурга Пронина О.А. иск поддержала, просила его удовлетворить по изложенным выше обстоятельствам.

В судебном заседании представитель ответчика - Логвиненко В.В. пояснил, что не отрицает факта того, что ответчиком допускаются указанные в иске нарушения, однако указанный истцом срок для устранения нарушений является для них не приемлемым, так как финансирование их пансионата осуществляется за счет федерального бюджета, и деньги на проведения указанных в иске работ не могут быть выделены так быстро.

В судебном заседании представитель ответчика - Кравченко В.К. пояснил, что

их учреждение целиком зависит от финансирования, поэтому устранить указанные нарушения будет затруднительно.

Представитель Отдела ГПН К. района Санкт-Петербурга - Красных П.Г. пояснил, что нарушения допущены серьезные данным учреждением и должны быть устранены, так как это касается, прежде всего личной безопасности людей, а также неопределенного круга лиц посещающих данное учреждение.

Суд, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 Закона РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности. Для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, разрабатываются специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения указанных объектов пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, подлежащие согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

В соответствии с «Правилами пожарной Безопасности в РФ» (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.

Судом установлено, что подключение насосной установки для подачи воды для целей пожаротушения (наружного и внутреннего) к энергоснабжению по 1 категории надежности не обеспечено, что является нарушением требований ППБ 01-03 п.3, ПУЭ, а соответственно и Закона РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», и «Правил пожарной Безопасности в РФ» (ППБ 01-03).

Судом установлено, что высота эвакуационных выходов из лестничных клеток корпуса №1 наружу не менее 1.9 метров в свету не обеспечена, что является нарушением требований ППБ 01-03 п.3, 51, СНиП 21-01-97* п.6.16, а соответственно и Закона РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», и «Правил пожарной Безопасности в РФ» (ППБ 01-03).

Судом установлено, что высота эвакуационных выходов из лестничных клеток корпуса №2 наружу не менее 1.9 метров в свету не обеспечена, что является нарушением требований ППБ 01-03 п.3, 51, СНиП 21-01-97* п.6.16, а соответственно и Закона РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», и «Правил пожарной Безопасности в РФ» (ППБ 01-03).

Судом установлено, что здание корпуса №2 не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией 3-типа (оповещение речевого типа), что является нарушением требований ППБ 01-03 п.3, НБП 104-03, табл. 2, п.18, а соответственно и Закона РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», и «Правил пожарной Безопасности в РФ» (ППБ 01-03).

Судом установлено, что тамбур-шлюзы перед лифтами в подвальном этаже корпуса №2 не оборудованы системой подпора воздуха при пожаре, что является нарушением требований ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.26, а соответственно и Закона РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», и «Правил пожарной Безопасности в РФ» (ППБ 01-03).

Все указанные выше здания находятся в оперативном управлении ответчика. (л.д.14-27).

Наличие выше приведенных нарушений подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении, постановлением о назначении административного наказания (л.д.7-12), и не оспаривается ответчиком.

С учетом пожароопасности выявленных нарушений, необходимости организации безопасного пребывания неопределенного круга лиц у ответчика, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Обязать Санкт-Петербургское ГСУ, находящееся по адресу: Санкт-Петербург пос. С., П. шоссе д. ххх в срок до 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу:

- обеспечить подключение насосной установки для подачи воды для целей пожаротушения (наружного и внутреннего) к энергоснабжению по 1 категории надежности;

- обеспечить высоту эвакуационных выходов из лестничных клеток корпуса №х наружу не менее 1.9 метров в свету;

- обеспечить высоту эвакуационных выходов из лестничных клеток корпуса №х наружу не менее 1.9 метров в свету;

- оборудовать здание корпуса №х системой оповещения и управления эвакуацией третьего типа (оповещение речевого типа);

- оборудовать тамбур-шлюзы перед лифтами в подвальном этаже №х системой подпора воздуха при пожаре.

Взыскать с Санкт-Петербургского ГСУ в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.

Судья: подпись