Решение об обязании устранить нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности»



Дело № 2-336/11 18 апреля 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Зеленогорского районного суда города Санкт-Петербурга Фрез О.А.,

с участием прокурора Прониной О.А.,

при секретаре Кан Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску п К района Санкт-Петербурга к Санкт-Петербургскому ГУЗ об обязании устранить нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности»,

УСТАНОВИЛ:

П К района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании действий Санкт-Петербургского ГУЗ противоречащими Федеральному закону РФ «О пожарной безопасности» и «Правилам пожарной безопасности в РФ»; обязании ответчика в срок до 90 дней с момента вступления в законную силу решения суда: привести в исправное

состояние источники наружного противопожарного водоснабжения, пожарные гидранты №х и №х; обеспечить подъезд пожарной техники к источникам противопожарного водоснабжения (пожарные водоемы); в ОНД К района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу представить акт проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода; исключить эксплуатацию светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника в коридоре 1-го этажа, вестибюле и коридорах 2-го этажа административного корпуса, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, п. Р, П шоссе, д.х, литер «х»; электросветильник в помещении учебного класса на х-м этаже административного корпуса, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, п. Р, П шоссе, д.х, литер «х»; подключить в соответствии с требованиями ПУЭ, исключив «холодные скрутки» с изоляцией не соответствующей изоляции проводов и соединение электропроводки одноименными проводами при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.); исключить эксплуатацию электросветильника без плафона, предусмотренного конструкцией светильника над запасами эвакуационным выходом из киноконцертного зала административного корпуса, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, п. Р, П шоссе, д.х, литер «х»; исключить подключение электросветильника над запасным эвакуационным выходом из киноконцертного зала административного корпуса, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, п. Р, П шоссе, д.х, литер «х»; демонтировать отделку пола в общих коридорах и холлах на путях эвакуации корпуса №х, произведенную с использованием горючих материалов; в О К района У ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу представить документацию, подтверждающую соответствие нормативным показателям пожарной опасности на покрытие пола в общих коридорах и холлах; исключить эксплуатацию светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника в переходе между корпусом №х и №х, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, п. Р, П шоссе, д.х, литер «х» и «х»; демонтировать отделку полов в общих коридорах и холлах на путях эвакуации корпуса №х, произведенную с использованием горючих материалов; исключить эксплуатацию светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника в коридоре, лестничной клетке и лифтовых холлах корпуса №х, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, п. Р, П шоссе, д.х, литер «х»; демонтировать отделку пола в общих коридорах и холлах на путях эвакуации 1-го этажа корпуса №х, произведенную с использованием горючих материалов; исключить эксплуатацию светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника на лестничной клетке и лифтовом холле 1-го этажа корпуса №х, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, п. Р, П шоссе, д.х, литер «х»; исключить эксплуатацию светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника в переходе между корпусом №х и №х, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, п. Р, П шоссе, д.х, литер «х» и «х»; демонтировать отделку пола в общих коридорах и холлах на путях эвакуации корпуса №х, произведенную с использованием горючих материалов; исключить эксплуатацию светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника на лестничной клетке и лифтовом холле 1-го этажа корпуса №х, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, п. Р, П шоссе, д.х, литер «х».

В обоснование исковых требований прокурор ссылается на то, что ответчиком не соблюдаются в нарушение ППБ 01-03 п. 89 источники наружного противопожарного водоснабжения, пожарные гидранты №2 и №3 находятся в не исправном состояние; в нарушение ППБ 01-03 п.89 не обеспечен подъезд пожарной техники к источникам противопожарного водоснабжения (пожарные водоемы); в нарушение ППБ 01-03 п.89 не представлен акт проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода; в нарушение ППБ 01-03 п.60 допущена эксплуатация светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника в коридоре 1-го этажа, вестибюле и коридорах 2-го этажа административного корпуса, в нарушение ППБ 01-03 п.3, 57, 60 ПУЭ п.п.2.1.21- 2.1.30 подключение электросветильника в помещении учебного класса на 20-м этаже административного корпуса, выполнено с нарушениями ПУЭ, при помощи «холодных скруток» с изоляцией не соответствующей изоляции проводов. Не обеспечено соединение электропроводки одноименными проводами при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.); в нарушение ППБ 01-03 п.60 допущена эксплуатация электросветильника без плафона, предусмотренного конструкцией светильника над запасами эвакуационным выходом из киноконцертного зала административного корпуса, в нарушение ППБ 01-03 п.3, 57, 60, ПУЭ п.п.2.1.21-2.1.30 подключение электросветильника над запасным эвакуационным выходом из киноконцертного зала административного корпуса выявлено с нарушением ПУЭ, при помощи «холодных скруток» с изоляцией соединение электропроводки одноименным и проводами при помощи опрессовки, сварки пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.); в нарушение ППБ 01-03 п.3, 51, 53, СниП 21-01-97* п.6.25 допущена отделка пола в общих коридорах и холлах на путях эвакуации корпуса №х горючими материалами; отсутствует документация, подтверждающая соответствие нормативным показателям пожарной опасности на покрытие пола в общих коридорах и холлах (ковровые дорожки, линолеум); в нарушение ППБ 01-03 п.60 допущена эксплуатация светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника в коридорах и лифтовых холлах на 2-м, 3-м, 4-м этажах, корпуса №х; в нарушение ППБ 01-03 п.60 допущена эксплуатация светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника в переходе между корпусом №х и №х, в нарушение ППБ 01-03 п.3, ГОСТ 28352-89* «головки соединительные для пожарного оборудования» соединительные головки пожарного крана в переходе между корпусом №х и №х не соответствует требованиям действующих нормативных документов РФ; в нарушение ППБ 01-03 п.3, 51, 53, СНиП 21-01-97* п.6.23* допущена отделка пола в общих коридорах и холлах на путях эвакуации корпуса №х горючими материалами;

В нарушение ППБ 01-03 п.60 допущена эксплуатация светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника в коридоре, лестничной клетке и лифтовых холлах корпуса №х; в нарушение ППБ 01-03 п.3, 51, 53, СНиП 21-01-97* п.6.25* допущена отделка пола в общих коридорах и холлах на путях эвакуации 1-го этажа корпуса №х горючими материалами; в нарушение ППБ 01-03 п.60 допущена эксплуатация светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника на лестничной клетке и лифтовом холле 1-го этажа корпуса №х; в нарушение ППБ 01-03 п.60 допущена эксплуатация светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника в переходе между корпусом №х и №х; в нарушение ППБ 01-03 п.3, 51, 53 СНиП 21-01.97* п.6.25* допущена отделка пола в общих коридорах и холлах на путях эвакуации корпуса №х горючими материалами; в нарушение ППБ 01-03 п.60 допущена эксплуатация светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника на лестничной клетке и лифтовом холле 1-го этажа корпуса №х.

05.04.2011 года в порядке ст.39 ГПК РФ истец отказался в части от заявленных исковых требований об обязании ответчика: обеспечить подъезд пожарной техники к источникам противопожарного водоснабжения; электросветильник в помещении учебного класса на х-м этаже административного корпуса; подключить в соответствии с требованиями ПУЭ, исключив «холодные скрутки» с изоляцией не соответствующей изоляции проводов и соединение электропроводки одноименными проводами при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов; исключить эксплуатацию электросветильника без плафона, предусмотренного конструкцией светильника над запасами эвакуационным выходом из киноконцертного зала административного корпуса; демонтировать отделку полов в общих коридорах и холлах на путях эвакуации корпуса №х, произведенную с использованием горючих материалов; исключить эксплуатацию светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника в коридорах и лифтовых холлах на 2-м, 3-м, 4-м этажах корпуса №х; исключить эксплуатацию светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника на лестничной клетке и лифтовых холлах корпуса №х; исключить эксплуатацию светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника на лестничной клетке и лифтовом холле 1 этажа корпуса №х, исключить эксплуатацию светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника и переходе между корпусом №х и №х, а также на лестничной клетке и лифтовом холле 1-го этажа корпуса №х (л.д. 66).

В судебном заседании старший помощник п К района Санкт-Петербурга Пронина О.А. иск поддержала, просила его удовлетворить по изложенным выше обстоятельствам.

В судебном заседании представитель ответчика - Бартенев В.Н. исковые требования признал, пояснил, что не отрицает факта того, что ответчиком допускаются указанные в иске нарушения, в настоящее время часть нарушений устранена, оставшуюся часть обязуются устранить в установленный истцом срок до 90 дней.

В судебное заседание представитель ОГП К района Санкт-Петербурга не явился, надлежащим образом был извещен, о чем в деле имеется отчет о передаче повестки по факсу, возражений не представил.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив представленные суду доказательства, принимает, признание ответчиком иска в соответствии со ст.173 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 20 Закона РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности. Для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, разрабатываются специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения указанных объектов пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, подлежащие согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

В соответствии с «Правилами пожарной Безопасности в РФ» (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.

Судом установлено, что источники наружного противопожарного водоснабжения, пожарные гидранты №х и №х находятся в неисправном состоянии, что является нарушением ППБ 01-03 п. 89, а соответственно и Закона РФ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и «Правил пожарной безопасности в РФ.

Судом установлено, что в О К района У ГУ М России по Санкт-Петербургу не представлен акт проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода, что является нарушением ППБ 01-03 п.89.

Судом установлено, что допущена эксплуатация светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника в коридоре 1-го этажа, вестибюле и коридорах 2-го этажа административного корпуса, что является нарушением ППБ 01-03 п.60.

Судом установлено, что допущена эксплуатация светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника в коридоре 1-го этажа, вестибюле и коридорах 2-го этажа административного корпуса, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, п. Р, П шоссе, д.х, литер «х», что является нарушением ППБ 01-03 п.60.

Судом установлено, что допущено подключение электросветильника над запасным эвакуационным выходом из киноконцертного зала административного корпуса, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, п. Р, П шоссе, д.х, литер «х», что является нарушением ППБ 01-03 п.3, 57, 60, ПУЭ п.п. 2.1.21-2.1.30.

Судом установлено, что в ОНД К района У ГУ М России по Санкт-Петербургу не представлена документация, подтверждающая соответствие нормативным показателям пожарной опасности на покрытие пола в общих коридорах и холлах.

Судом установлено, что допущена эксплуатация светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника в переходе между корпусом №х и №х, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, п. Р, П шоссе, д.х, литер «х» и «х», что является нарушением ППБ 01-03 п.60.

Судом установлено, что допущена отделка полов в общих коридорах и холлах на путях эвакуации корпуса №х, произведенную с использованием горючих материалов, что является нарушением ППБ 01-03 п.3, 51, 53, СНиП 21-01-97* п.6.23*.

Судом установлено, что допущена отделка пола в общих коридорах и холлах на путях эвакуации 1-го этажа корпуса №х, произведенную с использованием горючих материалов, что является нарушением ППБ 01-03 п.3, 51, 53, СНиП 21-01-97* п.6.25*.

Судом установлено, что допущена отделка пола в общих коридорах и холлах на путях эвакуации корпуса №х, произведенную с использованием горючих материалов, что является нарушением ППБ 01-03 п.3, 51, 53, СНиП 21-01-97* п.6.25*.

Наличие выше приведенных нарушений подтверждается актом совместной проверки объекта на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, заключением по результатам проверки (л.д.9-12, л.д.52-56) и не оспаривается ответчиком.

Судом установлено, что ответчик признает исковые требования, заявленные п К района г. Санкт-Петербурга, кроме того, часть исковых требований в настоящее время ответчиком устранена.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования п К района Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Санкт-Петербургское ГУЗ, расположенное по адресу: п. Р, П шоссе, д.х в срок до 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу:

- источники наружного противопожарного водоснабжения, пожарные гидранты №х и №х привести в исправное состояние;

- в О К района У ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу представить акт проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода;

- исключить эксплуатацию светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника в коридоре 1-го этажа, вестибюле и коридорах 2-го этажа административного корпуса, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, п. Р, П шоссе, д.х, литер «х»;

- исключить подключение электросветильника над запасным эвакуационным выходом из киноконцертного зала административного корпуса, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, п. Р, П шоссе, д. х, литер «х»;

- в О К района У ГУ М России по Санкт-Петербургу представить документацию, подтверждающую соответствие нормативным показателям пожарной опасности на покрытие пола в общих коридорах и холлах;

- исключить эксплуатацию светильников без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника в переходе между корпусом №х и №х, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, п. Р, П шоссе, д. х, литер «х» и «х»;

- демонтировать отделку полов в общих коридорах и холлах на путях эвакуации корпуса №х, произведенную с использованием горючих материалов;

- демонтировать отделку пола в общих коридорах и холлах на путях эвакуации 1-го этажа корпуса №х, произведенную с использованием горючих материалов;

- демонтировать отделку пола в общих коридорах и холлах на путях эвакуации корпуса №х, произведенную с использованием горючих материалов.

Взыскать с Санкт-Петербургского ГУЗ, в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.

Судья