Дело № 2-87/11 12 мая 2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Зеленогорского районного суда города Санкт-Петербурга Фрез О.А.,
с участием прокурора Прониной О.А.,
при секретаре Кан Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску п К района г. Санкт-Петербурга к Санкт-Петербургскому ГОУ об обязании устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды,
УСТАНОВИЛ:
П К района г. Санкт-Петербурга обратился в суд с иском об обязании Санкт-Петербургского ГОУ в срок до 90-дней с момента вступления решения суда в законную силу
разработать и предоставить на утверждение (согласование) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также паспорта опасных отходов по Д ш искусств №х, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, г. З, пр. Л, д.х и обязании в срок до 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать подготовку ответственных за экологию работников, получить соответствующие свидетельства и сертификаты.
В обоснование исковых требований п К района г. Санкт-Петербурга ссылается на то, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в Д ш искусств №хх при осуществлении профессиональной деятельности нарушаются требования природоохранного законодательства Российской Федерации, регламентирующие вопросы отходов производства и потребления. В результате осуществления Д ш искусств №хх профессиональной деятельности, образуются отходы производства и потребления, а именно: производственные отходы, отходы от эксплуатируемых нежилых помещений - люминесцентные лампы, коммунальный мусор от уборки помещений и др.). На момент проверки у Д ш искусств №хх отсутствуют согласованные лимиты (разрешение) на размещение отходов на 2011 г., а также разработанный в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимитов на их использование - размещение, отсутствуют паспорта опасных отходов, отсутствует ответственный за экологию работник. Вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды влекут нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.
30.03.2011 г. в порядке ст. 39 ГПК РФ п К района г. Санкт-Петербурга уточнил исковые требования и просил обязать Санкт-Петербургское ГОУ в срок до 90-дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и предоставить на утверждение (согласование) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также паспорта опасных отходов по Д ш искусств №х, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, г. З, ул. Г, д.х, литер «х»; обязать в срок до 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать подготовку ответственных за экологию работников, получить соответствующие свидетельства и сертификаты (л.д.92-96).
Прокурор Пронина О.А. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить по изложенным выше обстоятельствам.
Представитель ответчика - Болдырева А.Г. в судебном заседании исковые требования не оспаривала, пояснила, что не отрицает факта того, что ответчиком допускаются указанные в иске нарушения, в настоящее время требования прокуратуры находятся в стадии устранения.
Представитель К Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется отчет о передаче повестки по факсу, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
Представитель А К района г. Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется расписка о вручении повестки, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив представленные суду доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Судом установлено, что ответчиком нарушаются требования природоохранного законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы отходов производства и потребления, а именно: производственные отходы, отходы от эксплуатируемых нежилых помещений - люминесцентные лампы, коммунальный мусор от уборки помещений.
В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны, в том числе, соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека, а также разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.
В соответствии со ст.18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на тих размещение. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта РФ в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Судом установлено, что у ответчика отсутствуют согласованные лимиты (разрешение) на размещение отходов на 2011 г., а также разработанный в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимитов на их использование - размещение.
В соответствии со ст.14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами. На опасные отходы должен быть составлен паспорт. Паспорт опасных отходов составляется на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации определяет Правительство Российской Федерации.
Судом установлено, что ответчиком паспорт опасных отходов изготовлен, однако для его получения необходимо время.
В соответствии со ст.15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к обращению с опасными отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами.
Судом установлено, что в Д ш искусств №х отсутствует ответственный за экологию работник, а также не получены соответствующие свидетельства и сертификаты.
Наличие выше приведенных нарушений подтверждаются материалами проверки (л.д.8-23) и не оспариваются ответчиком.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования п К района г. Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Обязать Санкт-Петербургское ГОУ в срок до 90-дней с момента вступления решения суда в законную силу
разработать и предоставить на утверждение (согласование) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также паспорта опасных отходов по Д ш искусств №хх, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, г. З, ул. Г, д.х, литер «х».
Обязать Санкт-Петербургское ГОУ в срок до 30-дней с момента вступления решения суда в законную силу
организовать подготовку ответственных за экологию работников, получить соответствующие свидетельства и сертификаты.
Взыскать с Санкт-Петербургского ГОУ государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.
Судья