Дело № 2-520/2011 29.06.2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Судья Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга Заведеева И.Л. с участием адвоката Дюкаревой Е.В. при секретаре Алексеевой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А К района Санкт - Петербурга к Аксяитову К Р об освобождении самовольно занятого земельного участка, обязании за счет собственных средств снести самовольно возведенные постройки, УСТАНОВИЛ: А К района Санкт - Петербурга обратилась в суд с иском об обязании Аксяитова К.Р. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 374 кв.м. государственного земельного фонда, прилегающей к земельному участку площадью 1200 кв.м., находящемуся в его собственности по адресу: Санкт - Петербург, г. З, ул. К участок х (Санкт - Петербург, г. З, ул. Г, д.х); об обязании ответчика за счет собственных средств снести самовольно возведенные на спорном земельном участке постройки. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик будучи собственником земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: Санкт - Петербург, г. З, ул. К, участок х (согласно разрешению № х от 12.04.2004 года, выданному филиалом Г ПИБ К района, строению - жилой дом литер х, числящемуся под строительным адресом: Санкт - Петербург, г. З, ул. К, участок х, присвоен адрес: Санкт - Петербург, г. З, ул. Г, д. х) фактически занимает и использует земельный участок площадью 1574 кв.м. Спорный земельный участок площадью 374 кв.м. ответчику в установленном законом порядке не предоставлялся. Данный участок непосредственно прилегает с трех сторон к земельному участку, находящемуся в собственности ответчика. На участке площадью 374 кв.м. ответчик самовольно установил забор, а также две хозяйственные постройки. А К района Санкт - Петербурга в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований. Ответчик Аксяитов К.Р. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен. Представитель Аксяитова К.Р. - адвокат Дюкарева Е.В. в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал. Третьи лица У Р, К СПб, К СПб, К СПб в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены. Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему: Материалами дела доказано, что Аксяитов К.Р. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Санкт - Петербург, г. З, ул. Г, д.х литер х, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от х.х.х года, и собственником земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: Санкт - Петербург, г. З, ул. К, участок х (Санкт - Петребург, г. З, ул. Г д.х), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.06.2010 года. Спорный земельный участок составляет 374 кв.м. В силу ч.1 ст.36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены действующим законодательством. Как следует из п.2 ст.28 и п.6 ст.36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Таким образом, Аксяитов К.Р. имеет право оформить спорный земельный участок по фактическому землепользованию. После составления акта проверки соблюдения земельного законодательства и получения предписания об устранении нарушений, Аксяитову К.Р. был предоставлен срок до октября 2010 года устранить нарушения. 19.05.2010 года Аксяитов К.Р. обратился в К., включая спорный, по фактическому землепользованию. По правилам ч.6 ст.36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. В соответствии с п. 7 данной статьи ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Аксяитовым К.Р. был заключен договор с подрядной топогеодезической организацией на проведение работ по межеванию земельного участка. Данные работы по формированию земельного участка были проведены. В соответствии с протоколом согласования границ земельного участка, площадь спорного земельного участка с учетом корректировки границ составила 1603 кв.м., и была согласована со всеми смежными землепользователями и утверждена начальником К РО К СПб Галаховой З.И. К. СПб был направлен запрос в К. Санкт-Петербурга о возможности формирования земельного участка площадью 1603кв.м., как самостоятельного земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург,, г.З, ул.Г, д.х, литер х. В январе 2011 года ответчик получил заключение К СПб о 16.11.2010г. №х с приложением схемы, в которой указано, что формирование земельного участка площадью 403кв.м., как самостоятельного - невозможно. Учитывая информацию о невозможности переноса газовой колонки, К СПб считает возможным формирование единого земельного участка площадью 1603кв.м. по указанному адресу, при условии согласовании со смежными землепользователями. Таким образом, К СПб считает возможным оформление земельного участка (включая спорный) в собственность ответчика. 11.02.2011 года распоряжением №х-р К СПб утверждены границы спорного земельного участка, так же утверждена схема расположения земельного участка. Данный земельный участок прошел кадастровый учет, в результате которого ему присвоен единый кадастровый номер х. Ответчиком получена справка о стоимости выкупа земельного участка, выкупная стоимость выплачена в полном объеме. 24.03.2011 года проект распоряжения о передаче в собственность ответчика спорного земельного участка, был направлен в А К района. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 67 ч. 1 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. На территории Санкт-Петербурга процедура оформления документов по передаче в собственность граждан земельных участков урегулирована распоряжением А Санкт-Петербурга №х-х от 31.12.2002, в соответствии с утвержденным указанным распоряжением Положением. В соответствии с пунктом 2.3.2. указанного Положения, если разница между фактической площадью участка, установленной в результате проведения работ по межеванию (составляющая в данном случае 1603 кв.м.), и площадью, указанной в правоустанавливающих документах, составляет более 10 %, К направляет в К запрос о возможности формирования части участка, превышающей площадь, указанную в правоустанавливающих документах, как самостоятельного участка в соответствии с правилами землеустройства и градостроительными нормами. На основании полученного заключения администрация района принимает решение либо о формировании единого земельного участка и предоставлении его заявителю, либо об отказе в его предоставлении заявителю и продаже с торгов другим лицам. Все это возможно только на основании заключения К, подготовленного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к нему Положением. Положение предусматривает возможность отказа администрации заявителю в предоставлении в собственность фактически занимаемого им земельного участка, только в том случае, если К предоставляет заключение о возможности формирования части земельного участка, превышающего площадь, установленную в правоустанавливающих документах, в качестве самостоятельного земельного участка В материалах дела представлено письмо А К района в адрес начальника К районного отдела К. от 29.03.2011 года об отказе в издании распоряжения, из которого следует, что представленный проект распоряжения о передачи в собственность Аксяитову К.Р. земельного участка был отклонен только по мотиву наличия решения Зеленогорского районного суда Санкт - Петербурга об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 374 кв.м. Такой отказ не предусмотрен законом. В случае истребования данного участка, он составит межполосицу, что недопустимо в соответствии с Градостроительным кодексом, а так же Законом СПб «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» от 04.02.2009г. При таком положении, учитывая, что ответчиком предприняты все необходимые действия по оформлению фактически занимаемого земельного участка в собственность, проведено согласование с К СПб, издано распоряжение К СПб, исковые требования А К района к Аксяитову К.Р. об освобождении самовольно занятого земельного участка, обязании за счет собственных средств снести самовольно возведенные постройки, удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске А К района Санкт - Петербурга к Аксяитову К Р об освобождении самовольно занятого земельного участка, обязании за счет собственных средств снести самовольно возведенные постройки - отказать. Решение может быть обжаловано или опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней. Судья: