Дело № 2-479/2011                                  29.06.2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Зеленогосркого районного суда Санкт-Петербурга Заведеева И.Л.

c участием прокурора Алешина А.Н.

при секретаре Алексеевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Природоохранного п Санкт-Петербурга к МАМО пос. С об обязании устранения нарушений требований водного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Природоохранной п Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований законодательства в области охраны водных объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

Проверкой выявлены нарушения требований вышеуказанного законодательства в деятельности МА МО пос. С.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушениям и т.д.

Истец просит суд обязать МА МО пос. С в срок до 31.08.2011г. принять меры к реализации полномочия по исполнению вопроса местного значения и провести уборку акватории водного объекта ручья б/н, включенного в приложение № Х к распоряжению К. от 15.04.2008г. № Х-р за № Х, идентификатор - Х, на территории МО пос. С (л.д. 4-7).

29.06.2011г. истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил заявленные исковые требования, просил суд обязать МА МО пос. С в срок до 31.08.2011г. принять меры к реализации полномочия по использованию вопроса местного значения, и включить водный объект ручей б/н - идентификатор Х в адресную программу по уборке акваторий водных объектов, расположенных на территории МО пос. С.

29.06.2011г. определением Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга объединены для рассмотрения в одном производстве гражданские дела № 2-480/2011; 2-495/2011; 2-497/2011; 2-498/2011; 2-499/2011; 2-500/2011; 2-501/2011; 2-494/2011; 2-496/2011. Делу присвоен номер 2-479/2011.

Истец - Природоохранный п Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик МА МО пос. С в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Третье лицо К. Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещено.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему:

Материалами дела доказано, что природоохранной прокуратурой СПб проведена проверка соблюдения требований и законодательства в области охраны водных объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

Проверкой установлено, по территории МО пос. С протекают водные объекты регионального контроля - ручьи б/н. Согласно приложению № 1 «Перечень водотоков на территории Санкт-Петербурга, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов» к распоряжению К. от 15.04.2008г. № Х-р. Данные водные объекты включены в приложения за №№ Х; Х; Х; Х; Х; Х; Х; Х; Х; Х; идентификаторы - Х; Х; Х; Х; Х; Х; Х; Х; Х; Х.

Данные водные объекты не включены в адресную программу по уборке водных объектов органов исполнительной власти Санкт-Петербурга - К. Санкт-Петербурга, А К района Санкт-Петербурга и А МО пос. С.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ч. 1 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании ст. 2 ФЗ «Об охране окружающей среды» законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативно правовых актов субъектов РФ.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно ст. 1 Водного кодекса РФ охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов.

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 7.1 Водного кодекса РФ водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со ст. ст. 24 - 27 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» от 23.09. № 420-79 к вопросам местного значения МО, в том числе МО пос. С, относится уборка территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

На основании п. 1 ст. 28 Закона Санкт-Петербурга «Об организации местно самоуправления в Санкт-Петербурге» от 23.09.2009г. № 420-79, местная администрация муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Таким образом, усматривается, что местной администрацией МО пос. С не реализуются полномочия по исполнению вопроса местного значения - уборке акватории водных объектов ручьев б/н, включенных в приложение № 1 к распоряжению К. от 15.04.2008г. № 52-р, данные водные объекты включены в приложения за №№ Х идентификаторы - Х на территории МО пос. С.

На основании изложенного, исковые требования Природоохранного п Санкт-Петербурга к МА МО пос. С об обязании устранения нарушений требований водного законодательства подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать ответчика исполнить решение суда в срок до 31.08.2011.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Природоохранного п Санкт-Петербурга к МА МО пос. С об обязании устранения нарушений требований водного законодательства - удовлетворить.

Обязать МА МО пос. С в срок до 31.08.2011г. принять меры к реализации полномочия по использованию вопроса местного значения и включить водные объекты: ручьи б/н - идентификаторы - Х в адресную программу по уборке акваторий водных объектов, расположенных на территории МО пос. С.

Взыскать с МА МО пос. С в доход государства госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья: