РЕШЕНИЕ о постановке на регистрационный учет по месту проживания, компенсации морального вреда



Дело № 2-697/2011      19 декабря 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Зеленогорского районного суда города Санкт-Петербурга Сидорова Е.Ю.,

При секретаре Рыжкиной Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Репниковой И В к А К района Санкт-Петербурга, Отделению У в К районе Санкт-Петербурга о постановке на регистрационный учет по месту проживания, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

На основании договора купли-продажи от Х года истица приобрела в собственность кв. Х Санкт-Петербурга. (л.д.28-29)

Право собственности истицы на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке. (л.д.7)

Истица вселилась в указанную квартиру, иного помещения для проживания не имеет, регистрации на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области не имеет.

Истица обращалась в Отделение У в К районе Санкт-Петербурга (ТП № Х) с устным требованием выдать ей бланк заявления для регистрации по месту проживания, в чем ей было отказано.

Репникова И В обратилась в суд с иском к А К района Санкт-Петербурга, Отделению У в К районе Санкт-Петербурга о постановке на регистрационный учет по месту проживания ее и ее с. Репникова И А, компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

Истица обосновывает свои требования тем, что отказ в регистрации по месту проживания является незаконным, в связи с отказом в регистрации она претерпела сильные душевные переживания, не может реализовывать свои гражданские права.

В судебном заседании истица иск поддержала, просила его удовлетворить по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика А К района Санкт-Петербурга Максимов В.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, в судебном заседании пояснил, что в обязанности А района не входит регистрация граждан по месту проживания.

Представитель ответчика Отделения У в К районе Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, не ходатайствовал о его отложении.

Представитель третьего лица Отделения У в Выборгском районе Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, не ходатайствовал о его отложении.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Истица обратилась в суд с настоящим иском в защиту своих интересов и интересов своего сына Репникова И А.

Судом установлено, что сын истицы не уполномочивал ее отстаивать в суде свои интересы, не выдавал соответствующей доверенности, не находится под опекой истицы.

С учетом положений ст. 3, главы 5 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ суд считает, что истица не вправе отстаивать в суде права Репникова И.А., в связи с чем, исковые требования в части обязания ответчиков зарегистрировать его по месту проживания удовлетворению не подлежат, так как заявлены ненадлежащим истцом.

Репников И.А. вправе самостоятельно отстаивать в суде свои нарушенные права.

В силу ст. 6 Закона РФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

В соответствии со п.п. 16, 17, 18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 26.10.2011) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым пункта 16 настоящих Правил. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с Приказом ФМС РФ от 02.12.2005 N 194 "Об утверждении Положения об Управлении Федеральной миграционной службы по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области"(п. 4.2) в полномочия территориального органа федеральной миграционной службы входит осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.

Таким образом, в полномочия районных администраций не входит осуществление регистрации граждан по месту проживания, в связи с чем, А К района Санкт-Петербурга является не надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу и суд не имеет оснований для обязания ее осуществить регистрацию истицы.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на д. Х Санкт-Петербурга, квартиру в котором приобрела истица, право собственности Санкт-Петербурга, не зарегистрировано (л.д.44). В реестре государственного имущества Ленинградской области указанный дом также не числится.

В соответствии с Дополнительным соглашением «Об уточнении границ между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, как субъектами РФ» № 17-с от 16.06.2006 года и Законом Санкт-Петербурга № 275-50»О внесении изменений и дополнений в закон Санкт-Петербурга «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга» названный дом вошел в состав Санкт-Петербурга.

Несмотря на то, что указанный дом с Х года числится находящимся на территории Санкт-Петербурга, на учет в А К района Санкт-Петербурга он до сих пор не передан, на обслуживание в Санкт-Петербургское государственное учреждение «ЖА К района» также не передан (л.д.42).

Фактически дом обслуживается ОАО «У ЖКХ» Выборгского района Ленинградской области.

Регистрация граждан, проживающих в П сельском поселении, территории которого ранее принадлежал указанный дом, осуществляла ТП № Х ОУ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе Ленинградской области.

Органы федеральной миграционной службы Выборгского района Ленинградской области не имеют полномочий на регистрацию граждан по Санкт-Петербургу.

Территориально д. Х Санкт-Петербурга располагается в настоящее время на территории Курортного района Санкт-Петербурга.

Вины граждан, проживающих в указанной доме, в том, что фактическая передача дома на учет и обслуживание полномочных органов К района Санкт-Петербурга не осуществлена, не имеется.

Регистрация граждан, проживающих на территории К района Санкт-Петербурга, осуществляется Отделением У в К районе Санкт-Петербурга.

На основании изложенного, суд считает подлежащим удовлетворению исковое требование истицы об обязании Отделения У в К районе Санкт-Петербурга осуществить ее регистрацию по месту проживания в кв. Х Санкт-Петербурга.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истица не представила суду каких-либо доказательств причинения ей морального вреда действиями или бездействием ответчиков.

Кроме того, вины Отделения У в К районе Санкт-Петербурга в том, что фактическая передача дома, где проживает истица, на учет и обслуживание полномочных органов К района Санкт-Петербурга не осуществлена, не имеется.

На основании изложенного, суд не находит оснований для взыскания в пользу истицы с ответчиков каких-либо сумм в возмещение морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение У в К районе Санкт-Петербурга осуществить регистрацию Репниковой И В по месту проживания в кв. Х Санкт-Петербурга.

Отказать в удовлетворении исковых требований об обязании Отделения У в К районе Санкт-Петербурга осуществить регистрацию Репникова И А по месту проживания в кв. Х Санкт-Петербурга.

Отказать в удовлетворении исковых требований об обязании А К района Санкт-Петербурга осуществить регистрацию Репниковой И В и Репникова И А по месту проживания в кв. Х Санкт-Петербурга.

Отказать в удовлетворении исковых требований Репниковой И В о взыскании с Отделения У в К районе Санкт-Петербурга и А К района Санкт-Петербурга компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.

Судья