Дело № 5-48 17 августа 2010 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга Сидорова Е.Ю.,
При секретаре Рыжкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Гоу № хх В. района Санкт-Петербурга (юридический адрес: Санкт-Петербург М. наб. д. хх к. х), обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 К РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки, проведенной сотрудниками О. К. района У. ГУ М. России по Санкт-Петербурга 04.06.2010 года в дачном комплексе Гоу № хх для детей с отклонениями в развитии В. района Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: Санкт-Петербург пос. У. П. шоссе д. ххх, выявлено, что помещения д. корпусов №х, №х, № х, пищеблока, изолятора, общежитий для персонала № х и № х не оборудованы автоматической установкой обнаружения пожара, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В отношении Гоу № хх В. района Санкт-Петербурга составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 К РФ об АП, и материалы дела направлены в суд для решения вопроса об административном приостановлении деятельности вышеуказанных объектов дачного комплекса.
В судебное заседание представитель О. К. района У. ГУ М. России по Санкт-Петербурга Пустова Л.А. пояснила, что выявленные нарушения требований противопожарного законодательства являются существенными, так как отсутствие названных систем приводит к несвоевременному обнаружению пожаров; считает, что руководство детского дома не выполнило своевременно необходимых действий для получения финансирования и установке названных систем к моменту заселения детьми летнего комплекса в июне 2010 года.
В судебном заседании представитель Гоу № хх В. района Санкт-Петербурга Смекалова А.А. пояснила, что являясь д. д. д. № хх, выполнила все зависящие от нее действия по устранению нарушений пожарной безопасности; в начале 2010 года в отдел образования района направляла соответствующие письма, однако финансирование не могло быть выделено в 2010 году, так как на момент выдачи предписания пожарной инспекцией в июне 2009 года бюджета Санкт-Петербурга на 2009 и 2010 года были уже утверждены; д. д. не имеет самостоятельных источников финансирования и полностью зависит от бюджетных средств; в настоящее время Постановлением П. Санкт-Петербурга от 10.06.2010 года денежные средства на установку указанных в протоколе об административном правонарушении систем выделены на плановый период 2011-2012 годов, подготовлены необходимые сметы; все другие противопожарные нормы и требования в д. д. соблюдаются; кроме того, 23 августа 2010 года функционирование летнего комплекса будет прекращено, д. уедут в город.
Суд, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, считает необходимым прекратить дело об административном правонарушении по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекс РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Судом установлено, и подтверждено д. д. д., что в помещениях летнего комплекса действительно не установлены автоматическая установка обнаружения пожара и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и названные помещения используются для проживания детей и сотрудников детского дома.
Предписание О. К. района У. ГУ М. России по Санкт-Петербурга об устранении указанных нарушений было выдано 15.06.2009 года, установлен срок исполнения предписания - до 01.05.2010 года. л.д.9)
14 и 18 января 2010 года д. д. д. обратился в отдел образования А. В. района Санкт-Петербурга с письмами о выделении финансирования и проведении работ по установке указанных систем. л.д.16,17); еще в декабре 2009 года А. В. района обращалась к Г. Санкт-Петербурга с просьбой о выделении финансирования для выполнения требования предписания. л.д.19)
В январе 2010 года был подготовлен проект Распоряжения П. Санкт-Петербурга о выделении в 2010 году денежных средств на исполнение предписания О., составлена сметная документация. л.д.20-33)
Вместе с этим, Постановление П. Санкт-Петербурга о выделении материальных средств для проведения работ по устранению нарушений пожарной безопасности в образовательных учреждениях В. района Санкт-Петербурга было вынесено только 10.06.2010 года.
В соответствии с Уставом Гоу № хх В. района Санкт-Петербурга финансирование учреждения осуществляется исключительно за счет бюджета Санкт-Петербурга.
Кроме того, бюджет Санкт-Петербурга на 2009 год был утвержден 01.12.2008 года, то есть уже после вынесения предписания О..
Бюджет Санкт-Петербурга на 2010 год был утвержден 03.12.2009 года, однако изменения в него внесены не были, несмотря на обращение А. В. района Санкт-Петербурга с соответствующим вышеприведенным письмом на имя Г. Санкт-Петербурга.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответственными лицами д. д., а также Отделом о. В. района Санкт-Петербурга были приняты все возможные меры для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности.
Учитывая изложенное, на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Административное дело в отношении Гоу № хх В. района Санкт-Петербурга, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 РФ об административных правонарушениях, прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.
Судья: подпись