Дело № 5-3/2011 09 февраля 2011 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга Сидорова Е.Ю.,
При секретаре Рыжкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «К.» (юридический адрес: Санкт-Петербург г. З. ул. С. д. х х), обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 К РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки, проведенной государственным инспекторам К. района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Багровой И.Б. хх.хх.хххх года в хх часов хх минут на территории, на которой расположены здания и сооружения ООО «К.», по адресу: Санкт-Петербург г. З. ул. С. д. х х, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 года, регистрационный № 4838), НПБ 110-03 «Перечень ме того ) (ППБ 01-03 п. 108).йацийи )о имеют место быть, принимаются меры к их устра зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», ВСН 01-89 «Предпри ятия по обслуживанию автомобилей», НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эва куацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-03-2001 «Производственные здания». Правила устрой ства электроустановок ПУЭ, СНиП Н-35-76 «Котельные установки», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений», Правил; технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП, в виде:
В производственном здании (ремонтные боксы), лит. х:
- Не оборудованы помещения боксов для ремонта автомобилей автоматической установкою пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 14), ВСН 01 89 п. 6.3);
- Не оборудованы помещения боксов для ремонта автомобилей системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п. 5.1);
- Не оборудованы автоматической установкой пожаротушения помещения окрасочных (ППЕ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 14);
- Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон ПУЭ для ремонтных боксов (производственные помещения) (ППБ 01-03 п. 33);
- Двери и ворота в противопожарной перегородке, отделяющей помещения окрасочных от остального помещения, не имеют предел огнестойкости EI 30 (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01- 97* п. 5.14*);
- Не оборудованы тамбур-шлюзами с постоянным подпором воздуха помещения окрасочных (помещения категории «А») (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.18);
- Не предусмотрены легкосбрасываемые конструкции из расчета 0,05 м2 на 1 м в помещени ях окрасочных (помещения категории «А») (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 31-03-2001 п. 5.9);
- Не произведен расчет кратности воздухообмена для безопасного ведения работ в помещени ях окрасочных (отсутствует проект производства работ при эксплуатации приточно-вытяжной вентиляции) (ППБ 01-03 п. 617);
- Допущена эксплуатация самодельной сушильной эл. установки в помещениях окрасочных (ППБ 01-03 п. 60);
- В общем эл. щите, расположенном в ремонтном боксе (помещение ремонта двигателей), для защиты эл. сетей используется некалиброванная плавкая вставка (ППБ 01-03 п. 60);
- В ремонтных боксах допущена эксплуатация эл. сетей с нарушениями ПУЭ (эл. провода соединены при помощи скруток) (ППБ 01-03 п. 57, 60, ПУЭ п.п. 2.1.21-2.1.30);
- В ремонтных боксах допущена эксплуатация эл. светильников со снятыми колпаками, пре дусмотренными конструкцией светильников (ППБ 01-03 п. 60);
- В ремонтных боксах эксплуатируются эл. проводки с нарушениями ПУЭ (эл. провода не закреплены на несущих конструкциях) (ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. 2.1.33);
- Эл. кабели эксплуатируются с нарушениями ПУЭ (проложены через стены и перегородки без защитных труб, коробов и т.п.) (ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. 2.1.58);
- Эл. светильники в пожароопасных зонах не обеспечены требуемой степенью защиты ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. 7.4.32);
- На перекрытии встройки в ремонтном боксе устроен склад сгораемых материалов (автомо бильные покрышки) (ППБ 01-03 п. 40, 498);
- Допущено хранение баллонов с горючими газами (пропан, ацетилен) в помещении ремонтного бокса (ППБ 01-03 п. 618);
- Встроенная котельная на твердом топливе (уголь) не отделена от остальных помещений противопожарными стенами или перегородками и противопожарным перекрытием (ППБ 01-03J п. 3, СНиП И-35-76 п. 3.9*);
- Дымовая труба котельной не оборудована искрогасителем (ППБ 01-03 п. 75);
- К стене производственного здания с оконными проемами пристроено временное строение (деревянный навес для хранения угля) (ППБ 01-03 п. 24);
В здании шиномонтажа площадью 28,4 м2, лит. А:
- Не оборудовано здание шиномонтажа автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 14 (приложение, таблица 1), ВСН 01-89 п. 6.3);
- Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по) ПУЭ для здания шиномонтажа (ППБ 01-03 п. 33);
- На эл. обогревательном приборе (тепловая пушка) допущено складирование сгораемых ма териалов (одежда, картон) (ППБ 01-03 п. 60);
- К зданию шиномонтажа пристроен деревянный навес (находится в противопожарном разрыве между зданиями) (ППБ 01-03 п. 22);
- Противопожарное расстояние между зданием шиномонтажа и производственным здание составляет 5 м (не соответствует нормативному показателю - не менее 10 м) ППБ 01-03 п. 3 СНиП 2.07.01-89* п. 1* (таблица 1*);
- К зданию шиномонтажа пристроено временное строение (склад автомобильных покрышек) (ППБ 01-03 п. 24);
В административном здании (офис, кафе, склад автозапчастей):
- Не оборудовано административное здание автоматической установкой пожарной сигнали зации (за исключением офисного помещения) (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 14;
- Не оборудовано административное здание системой оповещения людей о пожаре (за исключением офисного помещения) (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п. 5.1 (таблица 2);
- Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по ПУЭ для помещения склада автозапчастей (ППБ 01-03 п. 33);
- Допущено хранение баллона с горючим газом (пропан) под лестничным маршем крыльца (снаружи здания - путь эвакуации) (ППБ 01-03 п. 40);
- Не произведена маркировка аппаратов эл. защиты (ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. 1.1.28);
- Не произведена перезарядка огнетушителей (срок перезарядки истек) (ППБ 01-03 п. 108);
В производственном здании (ремонтные боксы):
- Отсутствует проектная документация на смонтированную систему АПС и СОУЭ, отсутст вует документация по приемке системы АПС и СОУЭ в эксплуатацию (ППБ 01-03 п. 98);
- Не производится техническое обслуживание смонтированной системы АПС и СОУЭ (ППБ 01-03 п. 96);
- Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по ПУЭ для помещений производственного здания (ППБ 01-03 п. 33);
- Не произведена маркировка аппаратов эл. защиты (ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. 1.1.28).
- Пристроенная котельная на твердом топливе (уголь) не отделена от основного здания про тивопожарной стеной 2-го типа (ППБ 01-03 п. 3, СНиП П-35-76 п. 3.9*);
- Дымовая труба котельной не оборудована искрогасителем (ППБ 01-03 п. 75);
- Допущено хранение автомобильных покрышек в помещении ремонтного бокса (автоэлек трик) (ППБ 01-03 п. 498);
В деревянном здании сторожки:
- Допущена эксплуатация эл. проводок с нарушениями ПУЭ (эл. провода с оболочками из сгораемых материалов проложены непосредственно по сгораемым конструкциям) (ППБ 01-03 п. 3, ПУЭ п. 2.1.37);
- Допущена эксплуатация поврежденной эл. розетки (без корпуса, с открытыми токоведущими частями) (ППБ 01-03 п. 60);
- Допущена эксплуатация эл. сетей с нарушениями ПУЭ (эл. провода соединены при помо щи скруток) (ППБ 01-03 п. 57, 60, ПУЭ п.п. 2.1.21-2.1.30);
- Допущена установка и эксплуатация газового баллона (пропан 50 л) в помещении сторож ки для снабжения газом бытовой плиты (ППБ 01-03 п. 121);
- Не произведен ремонт печи в помещении сторожки (трещины в патрубке, отсутствует дверца зольника, кирпичная кладка вокруг топочной дверцы разрушена) (ППБ 01-03 п. 65);
- У печи отсутствует предтопочный лист размером 0,5 х 0,7 м (ППБ 01-03 п. 66);
- Не произведена перезарядка огнетушителей (срок перезарядки истек) (ППБ 01-03 п. 108);
Кроме того, в ООО «К.»:
- Не произведена проверка и испытания эл. сетей и эл. оборудования (срок проведения ука занных работ истек в декабре 2010 г.) (ППБ 01-03 п. 57, ПТЭЭП п. 2.12.17);
- Не произведено обучение руководителя организации пожарно-техническому минимуму (не представлено удостоверение об обучении) (ППБ 01-03 п. 3, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 36);
- Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротуше ния (ППБ 01-03 п. 108, приложение 3, п. 15);
- На огнетушителях отсутствуют порядковые номера, нанесенные на корпус белой краской (ППБ 01-03 п. 108, приложение 3, п. 16).
ООО «К.» вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 К РФ об АП, а именно - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32,11,6 настоящего Кодекса.
Представитель ООО «К.» - генеральный д. Куприн А.А. в судебном заседании признал вину ООО в совершении указанного административного правонарушения, пояснил, что вышеперечисленные нарушения действительно имеют место быть, принимаются меры к их устранению.
Представитель ГУ М. России по Санкт-Петербургу - Красных П.Г. считает, что представленные в суд доказательства достаточны для установления вины ООО и полагает, что деятельность предприятия должна быть приостановлена.
Суд, изучив материалы дела, выслушав явившихся и лиц, считает, что вина ООО «К.» в совершении инкриминированного ему правонарушения полностью доказана следующими материалами дела:
-Протоколом об административном правонарушении № х-хх-хх-хх от хх.хх.хххх года, из которого следует, что произведенным обследованием зданий и сооружений ООО «К.» установлены нарушения, приведенные судом выше.(л.д.3-4)
- Актом по результатам проверки от хх.хх.хххх года (л.д13-15), содержащим в себе перечисление указанных выше нарушений и фотографиями помещений ООО (л.д.5-11).
У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам.
При этом суд считает, что протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом.
Суд также считает, что административную ответственности за данное правонарушение должно нести ООО «К.», как арендатор строений, в которых были выявлены нарушения (л.д.16-17).
Суд считает, что в Акте и протоколе правонарушения отражены достаточно четко, данные документы, позволяют прийти к выводу об опасной пожарной обстановке, имеющейся на обследованных объектах.
Учитывая изложенное, суд считает полностью доказанной вину ООО «К.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 К РФ об АП.
При назначении наказания, суд учитывает опасность совершенного правонарушения, а именно то, что продолжение эксплуатации обследованных объектов в установленном техническом состоянии может привести к возникновению пожаров, количество выявленных нарушений.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что ООО «К.» необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по обслуживанию граждан и организаций на срок 80 суток.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1 ч. 2, 29.9 ч. 1 п. 1, 3.12, 29.10 К РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «К.» (юридический адрес: Санкт-Петербург г. З. ул. С. д. х х), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 К РФ об АП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по обслуживанию граждан и организаций на срок 80 суток, путем обесточивания и опечатывания зданий и сооружений ООО «К.», по адресу: Санкт-Петербург г. З. ул. С. д. х х, а именно:
- производственного здания (ремонтные боксы), лит. х,
- здания шиномонтажа площадью 28,4 м2, ли. х,
- административного здании (офис, кафе, склад автозапчастей),
- производственного здания (ремонтные боксы),
- деревянного здания сторожки;
с исключением доступа посторонних лиц, за исключением занятых в устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Постановление об административном приостановлении деятельности ООО «К.» (юридический адрес: Санкт-Петербург г. З. ул. С. д. х х), подлежит немедленному исполнению.
В случае устранения ООО «К.» выявленных нарушений до истечения срока наказания, ООО «К.» вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного наказания.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10-и дней.
Судья: подпись