Дело № 12-58/2010 16.11.2010 года
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
Судья Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга Заведеева И.Л., рассмотрев жалобу УГПН на постановление мирового судьи 113 судебного участка Санкт-Петербурга об отказе в привлечении к административной ответственности Потребительский кооператив «П.», юридический адрес: Санкт-Петербург, г. З., ул. П., д. хх по ст. 19.5 ч. 1 К РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 113 Судебного участка Санкт-Петербурга от 30.09.2010 года производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Потребительского кооператива «П.» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 К РФ об АП.
На постановление судьи подана жалоба. В жалобе указано, что УГПН просит отменить постановление мирового судьи по тем обстоятельствам, что у КСМС «П.» не было законных оснований не исполнять предписание № 2-3-430, так как подъезд к Ф. заливу возможно организовать на участке с кадастровым номером хх:хххххх:х. Согласно действующему законодательству РФ мировой судья при рассмотрении административного дела, возбужденного по ч. 1 ст. 19.5 К РФ об АП, не наделен полномочиями делать выводы о законности предписания.
В судебное заседание по рассмотрению жалобы на постановление мирового судьи явился представить КСМС «П.» Александров И.Е., против удовлетворения жалобы возражал.
В судебное заседание явился представитель УГПН, доводы жалобы поддержал, указав, что постановление мирового судьи от 30.09.2010г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Потребительского кооператива «П.» является незаконным, подлежащим отмене.
Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя КСМС «П.» и представителя УГПН, приходит к следующему:
Материалами дела доказано, что КСК «П.» на праве аренды принадлежит земельный участок кадастровый номер хх:хххххх:х, находящийся по адресу: СПб, г. З., ул. П., д. хх, площадью 4980кв.м.
Кроме того, КСК «П.» по договору аренды № хх/хх-ххххх с К. СПб использовал земельный участок с кадастровым номером хх:хх:хххххх:хххх, площадью 861кв.м., расположенный по адресу: СПб, г. З., ул. П., западнее дома хх и участок с кадастровым номером хх:хх:хххххх:хххх площадью 704кв.м., расположенный по адрес: СПб г. З., ул. П., восточнее д. хх. Срок указанного договора аренды истек 23.05.2010г. Таким образом, В постановлении мировым судьей установлено, что 03.09.2010г. при проведении внеплановой проверки в Потребительском кооперативе «П.», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, К. район, г. З., ул. П., д. хх не выполнены в установленные законом сроки п. 2, 3 Предписания ГПН х-х-ххх от 14.11.2008г.
Соответственно, КСМС «П.» не было законных оснований не исполнять предписание № х-х-ххх, так как подъезд к Ф. заливу возможно организовать на участке с кадастровым номером хх:ххххх:х.
Согласно действующему законодательству РФ мировой судья при рассмотрении административного дела, возбужденного по ч. 1 ст. 19.5 К РФ об АП, не наделен полномочиями делать выводы о законности предписания.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004г. № 820 «О государственном пожарном надзоре» органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции организуют и осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, а так же должностными лицами и гражданами. Разработка компенсирующих мероприятий не входит в обязанности государственного инспектора по пожарному надзору.
Таким образом, вывод суда об отсутствии в действиях КСМС «П.» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 К РФ об АП, является необоснованным.
При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 30.7 ч. 1 п. 4 К РФ об АП постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 К РФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 113 участка Санкт-Петербурга от 30.09.2010 года об отказе в привлечении к административной ответственности Потребительский кооператив «П.», юридический адрес: Санкт-Петербург, г. З., ул. П., д. хх по ст. 19.5 ч. 1 К РФ об АП - отменить.
Дело возвратить мировому судье 113 Судебного участка Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Жалобу УГПН - удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд в порядке надзора.
Судья:подпись