РЕШЕНИЕ ст. 20.25 ч. 1 К РФ об АП



Дело № 12-26/2011                                                        20 июня 2011 года

РЕШЕНИЕ

По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга Заведеева И.Л., рассмотрев жалобу Русиной О С, на постановление мирового судьи 113 Судебного участка Санкт-Петербурга о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 К РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 113 Судебного участка Санкт - Петербурга от 11.04.2011 года установлена вина Русиной О.С. в том, что постановлением Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо - Западном округе от Х.Х.Х года главный бухгалтер ОАО «К» по ч.2 ст.15.19 к РФ об АП подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.01.2011 года, административный штраф Русина О.С. добровольно не оплатила, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 К РФ об АП, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный К РФ об АП.

Действия Русиной О.С. мировой судьей квалифицированы по ст. 20.25 ч.1 К РФ об АП, ей назначено наказание в размере административного штрафа в сумме 80 000 рублей.

На постановление мирового судьи представителем Русиной О.С., действующим по доверенности, была подана жалоба. В жалобе представитель указывает, что считает постановление мирового судьи о привлечении Русиной О.С. к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 К РФ об АП необоснованно, при назначении наказания не учтены малозначительность правонарушения и смягчающие обстоятельства.

На рассмотрении жалобы представитель Русиной О.С. явился, доводы жалобы поддержал.

Суд, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Русиной О.С., приходит к следующему:

Постановлением № Х-Х-Х/пм Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо - Западном федеральном округе от Х.Х.Х года Русина О.С., как главный бухгалтер ОАО «К», по ч.2 ст.15.19 К РФ об АП подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 01.01.2011 года.

Как установлено судом, назначенный штраф был уплачен Русиной О.С. 10-12 февраля 2011 года. Это связано с нахождением ее на больничном в период с 11.01.2011 года по 09.03.2011 года, временными финансовыми трудностями, о чем свидетельствует представленная справка о заработной плате.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 года №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушений в качестве малозначительного, судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношением. При формальном наличии всех признаков состава правонарушения последнее само по себе не содержит каких - либо существенных угроз охраняемым общественным отношениям, т.к. нарушенный Русиновой О.С. срок для уплаты штрафа не так велик.

Судья при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан рассмотреть все стороны нарушения, оценить его последствия, исследовать обстановку, в которой совершено нарушение, личность нарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и т.д.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 года №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение, привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба в силу частей 2 и 3 ст. 4.1. К РФ об АП учитываются при назначении административного наказания.

Согласно ч.1 ст.4.1. К РФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так, ранее Русина О.С., как главный бухгалтер предприятия, к административной ответственности не привлекалась, на момент совершения правонарушения находится в состоянии беременности. Причиной допущенного нарушения явилось, в том числе, временная нетрудоспособность (представлены больничные листы).

Кроме того, имеющейся у Русиной О.С. доход не позволял своевременно уплатить штраф, т.к. пособие по временной нетрудоспособности незначительно по сравнению с назначенным штрафом.

Несмотря на указанное, штраф был уплачен Русиной О.С. добровольно еще до привлечения к ответственности по ст. 20.25 ч.1 К РФ об АП.

Согласно ст. 2.9 К РФ об АП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таком положении, суд считает возможным освободить Русину О.С. от ответственности по ст.20.25 ч.1 К РФ об АП, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

Руководствуясь ст., ст. 30.7, 2.9 К РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 113 Судебного участка Санкт-Петербурга о привлечении Русиной О С к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 К РФ об АП - отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу представителя Русиной О С удовлетворить.

Судья: