РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

(дело № 12-5/2012)

Санкт-Петербург                                                                  17 января 2012 года

Судья Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга Е.С.Ершов

при секретаре А.А.Егоровой

с участием:

М.П.Мишаковой - лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу

МИШАКОВОЙ М П

на постановление мирового судьи судебного участка № 113 СПб по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении М.П.Мишаковой и

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением М.П.Мишакова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.

В жалобе М.П.Мишакова просит отменить указанное постановление как незаконное.

Проверив представленные материалы административного дела, выслушав объяснения М.П.Мишаковой, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующему основанию.

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, указанных в законе. Протокол должен содержать сведения о времени и месте его составления, о должностном лице, его составившем, о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Кроме того, в протоколе должны быть указаны время, место совершения и событие административного правонарушения, а также статья закона, предусматривающего административную ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии со статьей 24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации.

Таким образом, протокол об административном правонарушении является официальным юридическим документом, составляемым уполномоченным в соответствии с законом должностным лицом (ст. 28.3 КоАП РФ), и является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения лица к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении должен быть составлен на нормативном русском языке - официальном языке Российской Федерации и содержать ясное и недвусмысленное изложение состава административного правонарушения, вменяемого в вину лицу, привлеченному к административной ответственности. Указанное требование служит гарантией обеспечения права на защиту лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в отношении М.П.Мишаковой указанным требованиям полностью не соответствует.

Этот протокол полностью содержит набор не нормативно сокращенных слов и понять содержание протокола и, в особенности, описание состава административного правонарушения, вменяемого в вину М.П.Мишаковой, невозможно.

Мировой судья, приняв протокол об административном правонарушении в отношении М.П.Мишаковой с подобным существенным нарушением процессуальных требований и не приняв процессуальных мер к устранению этого нарушения, по сути самостоятельно определил состав административного правонарушения.

Постановление мирового судьи в отношении М.П.Мишаковой на основе такого порочного протокола об административном правонарушении не может быть признано законным. В противном случае это умаляло бы роль и авторитет правосудия.

Хотя изложенное обстоятельство не является предметом жалобы, суд руководствуется положением части 3 статьи 30.6 КоАП РФ и проверяет дело в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 (ч.1, п.4) КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 113 СПб от 10 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мишаковой М П отменить и дело возвратить тому же мировому судье на новое рассмотрение со стадии его подготовки.

Жалобу М.П.Мишаковой удовлетворить.

                                          Судья                                      Е.С.Ершов