Р Е Ш Е Н И Е № 2-132/2010г.
Именем Российской Федерации
15 марта 2010 г. г. Зерноград
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В., с участием истца Парменовой Тамары Петровны, представителя ответчика Овчинниковой Н.Н., действующей на основании доверенности
при секретаре Зайцевой Ю.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Парменовой Тамары Петровны к ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Зерногрдском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию как имеющей необходимый общий стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу,
Установил:
Истица обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что 9 сентября 2009 года ей исполнилось 50 лет, и она обратилась в ГУ УПФР в Зерноградском районе с заявлением о назначении ей льготной пенсии, так как стаж ее работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу составляет 17 лет 6 месяцев 07 дней, общий трудовой стаж составляет 30 лет 03 месяца и 27 дней. 13 ноября 2009 года решением комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Зерноградском районе Ростовской области протокол № 466 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием трудового стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. С данным отказом она не согласна, так как 15 марта 1984 года была принята на работу в ЖКХ Бурейской ГЭС «Зея ГЭСстрой», то есть была принята и работала в «ЗеяГЭСстрой», при приеме на работу ей было разъяснено, что работа в «ЗеяГЭСстрой» приравнивается к работе в районах Крайнего Севера. 30.10. 1986 года она была переведена на работу в ОРС «ЗеяГЭСстроя», где проработала до 26 сентября 2001 года. Оба эти периоды она работала в «ЗеяГЭСстрое», место управления производственных предприятий значился город Зея, Амурской области. Периоды работы в «ЗеяГЭСстрой» указаны в ее трудовой книжке. Истица полагает, что работала в приравненных к Крайнему Северу районах более 17 лет, достигла соответствующего возраста, имеет двоих детей, считает, что имеет право на льготную пенсию в соответствии с действующим законодательством.
Истица Парменова Т.П. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетвори, считает решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Зерноградском районе законным.
Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему:
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностям.
Судом установлено, что на момент обращения истицы за назначением досрочной трудовой пенсии она достигла возраста 50 лет, ее страховой стаж составляет 30 лет 03 месяца 27 дней, специальный стаж - 17 лет 06 месяцев 07 дней, истица имеет дух детей л.д. 11-16 ).
В соответствии с подпунктами 2,6 и 13 пункта 1 настоящей статьи при назначении трудовой пенсии по старости применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшихся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года. Таким Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года ( с последующими изменениями и дополнениями) по состоянию на 31 декабря 2001 года Бурейский район не отнесен к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 13 мая 1976 года № 126/10 «О районном коэффициенте и льготах работникам управления строительства ЗеяГэсстрой», занятым на строительстве Бурейской ГЭС» не относит территорию, на которой находится сооружение Бурейской ГЭС к районам Крайнего Севера и к местностям, приравниваемым к районам Крайнего Севера. В судебном заседании при обозрении пенсионного дела установлено, что согласно Устава ОАО «ЗеяГЭСстрой» от 10.04.1996г. перечнем структурных подразделений, входящих в состав общества поименовано «наименование» и «место нахождения», где усматривается, что подразделения «ЖКХ и ОРС» находились в пос. Талакан, Бурейского района, Амурской области. Истицей в судебном заседании подтвержден факт ее работы именно на Бурейской ГЭС в пос. Талакан, Бурейского района. Судом не могут быть приняты во внимание доводы истицы по ее мнению подтверждающие факт ее работы именно в местности, приравниваемой к районам Крайнего Севера, а именно наличие коэффициента к заработной плате в размере 1,4, льготы, предусмотренные за работу в местностях, приравниваемых к районам Крайнего Севера, так как Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 13 мая 1976 года № 126/10 «О районном коэффициенте и льготах работникам управления строительства ЗеяГЭСстрой», занятым на строительстве Бурейской ГЭС устанавливались в виде исключения только на период строительства данного объекта районный коэффициент к заработной плате и льготы, предусмотренные за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, действующие на строительстве Зейской ГЭС, и направленные лишь на регулирование трудовых, а не пенсионных правоотношений.
С учетом изложенного судья полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Отказать Парменовой Тамаре Петровне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как имеющей необходимый общий стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с включением в ее трудовой стаж периодов работы с 15 марта 1984 г. по 30.10.1986 года в ЖКХ Бурейской ГЭС «ЗеяГЭСстрой», с 04.11.1986г. по 2609.2001г. в Бурейском отделении ОРСа «ЗеяГЭСстрой», как работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней.
Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2010 года.
Судья Н.В.Дробот