Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации 2-203\2010
Дата обезличена года
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :
Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.
При секретаре Кроливецкой Я.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО7 Натальи Викторовны к ФИО10- ФИО11 пенсионного фонда России в ... ... о праве на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО8 обратилась в суд с указанным иском, сославшись в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.
Она Дата обезличена года обратилась в ГУ УПФР в ... ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ФИО9 ответчика Номер обезличен от Дата обезличена года ей отказано в назначении данной пенсии по основаниям недостаточного специального педагогического стажа. Стаж исчислен 19 лет 01 месяц 05 дней. Из педагогического стажа исключены периоды : с Дата обезличена г по Дата обезличена года пионервожатая Зерноградской спецшколы - интернат, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с Дата обезличена года по Дата обезличена года, курсы повышения квалификации с Дата обезличенаг по Дата обезличена г, с Дата обезличена года по 20. 10.1994г, с Дата обезличена г по Дата обезличена года, учебные отпуска с Дата обезличена г по Дата обезличена года, с Дата обезличена9 г по Дата обезличена г, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличенаг по Дата обезличена, с Дата обезличена года по Дата обезличена года. По мнению истицы, решение ГУ УПФР незаконно. Работая пионервожатой Зерноградской спецшколы - интерната, она вела воспитательную работу с учащимися, являющейся частью учебно-воспитательного процесса школы, занималась педагогической работой с детьми : готовила и проводила внеклассные и внешкольные мероприятия (праздники, концерты, конкурсы, организовывала коллективно-творческую деятельность детей, работу актива, подшефную работу. Списки, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена г Номер обезличен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии включались периоды работы в должности пионервожатой и в соответствии с постановлением ФИО6ого суда Российской Федерации Номер обезличенП от Дата обезличена года должно применяться законодательство, действующее на момент выполнения работы до вступления Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации «.Так же полагает, что должен быть включен в специальный педагогический стаж работы - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, поскольку право на такой отпуск наступил до Дата обезличена года, до изменения законодательства. В период осуществления педагогической работы она находилась на курсах повышения квалификации. Направление на данные курсы произведено было работодателем по приказу. За ней сохранялось место работы, производились работодателем необходимые отчисления. Так же полагает, что должны быть включены периоды нахождения в учебных отпусках. ФИО3 ФИО2 от Дата обезличена года Номер обезличен время нахождения в учебных отпусках приравнивалось к периоду фактической работы в целях установления права на социальные пособия и другие, вытекающие из трудовых правоотношений. Учебные отпуска предоставлялись с сохранением заработной платы, из них производилось уплата взносов на государственной социальное страхование. На день обращения за пенсией педагогический стаж составлял более 25 лет, а следовательно она имела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. ФИО9 ГУ УПФР от Дата обезличена года в отношении нее незаконно.
В суде ФИО8 иск поддержала.
Ответчик ГУ УПФР в ... ... просил дело рассмотреть без участия его представителя.
Выслушав пояснения истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличена года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу подп.10 п.1 ст.28 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подп. 10п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением ФИО2 от Дата обезличена года Номер обезличен.
Пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
При этом, как следует из правовой позиции ФИО3 ФИО4, изложенной в постановлении Номер обезличен - П от Дата обезличена года исчисление соответствующего стажа педагогических работников за период работы до Дата обезличена года может производиться с учетом правил и норм Закона РФ от Дата обезличена года « О государственных пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с которым исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты.
ФИО4 установлено, что ФИО8 Дата обезличена года обратилась в ГУ УПФР в ... ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ФИО9 ГУ УПФР в ... от Дата обезличена года Номер обезличен ей отказано в назначении требуемой пенсии из-за недостаточного стажа педагогической работы. Из специального стажа истицы исключены периоды : с Дата обезличена г по Дата обезличена г в должности пионервожатой школы - интерната У вида ..., с Дата обезличена г по Дата обезличена г отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по 20.10 1994г, с Дата обезличена г по Дата обезличенаг - курсы повышения квалификации, с Дата обезличена г по Дата обезличена г, с Дата обезличена г по Дата обезличена г, с Дата обезличена г по Дата обезличена г, с Дата обезличена г по Дата обезличена г, с Дата обезличена г по 30.011990 г, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг -учебные отпуска.
Из записей трудовой книжки ФИО8 следует, что в указанные спорные периоды она работала в школе-интернате У вида ..., в поименованных должностях. Записи о трудовой деятельности заверены должностным лицом работодателя и скреплены печатью.
ФИО4 установлено, что в спорный период с Дата обезличена г по Дата обезличена г истица работала в должности штатной пионервожатой в Зерноградской спецшколе- интернате. В тот период времени действовали утвержденные ФИО5 СССР от Дата обезличена года Номер обезличен Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 2 которого было предусмотрено включение в стаж работы учителей и других работников просвещения периодов работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. В соответствии с правовой позицией ФИО6ого ФИО4, изложенной в постановлении ФИО6ого ФИО4 от Дата обезличена года Номер обезличенП, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствиями с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом суд считает, что данный спорный период должен быть включен в педагогический стаж истицы.
В соответствии с п. 2 Положения « О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного ФИО5 СССР от Дата обезличена г Номер обезличен и утратившего силу в связи с изданием ФИО3 ФИО2 от Дата обезличена года Номер обезличен, п.3 приложения Номер обезличен к Инструкции « О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от Дата обезличена года Номер обезличен был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Поскольку истица в период с 1988г по 1989 год осуществляла педагогическую деятельность в учреждении, которое является образовательным для детей, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права, а поэтому с учетом положений ст.ст.6,15(ч.4),17,(ч.1),55(ч.1) ФИО6, предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные спорные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Спорный период по курсам повышения квалификации суд считает подлежащим включению в педагогический стаж, поскольку истица направлялась на курсы по приказу работодателя, место работы за ней сохранялось и производились выплаты, предусмотренные действующим на тот период законодательством. В соответствии со статьей 91 Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен» О государственных пенсиях в Российской Федерации» устанавливалось, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре- включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Суд так же считает, что спорный период с Дата обезличенаг по Дата обезличена г -отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет должен был включен в педагогический стаж, поскольку право на декретный отпуск у истицы наступило до Дата обезличена года, то есть на момент принятия Закона РФ от Дата обезличена года. Истица уже находилась в отпуске по уходу за ребенком. По действовавшему на тот период законодательству, время нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком в период с Дата обезличена г по Дата обезличена года включалось в льготный стаж граждан. При исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии согласно позиции ФИО6ого суда должны применяться законодательные акты, которые действовали в период исполнения работником его трудовых обязанностей.
Таким образом, на день обращения ФИО8 за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на Дата обезличена года ее педагогический стаж составлял 25 лет 22 дня, а следовательно она имела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года. ФИО9 ГУ УПФР в ... Номер обезличен от Дата обезличена года по отказу истице в досрочной трудовой пенсии по старости незаконно, подлежит отмене. Ответчик обязан включить спорные периоды в педагогический стаж ФИО8
Руководствуясь ст.195-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Признать за ФИО7 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года.
ФИО9 фонда в ... ... в отношении ФИО8 от Дата обезличена года Номер обезличен по отказу ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отменить.
Обязать ФИО10 Пенсионного фонда в ... ... включить в педагогический стаж ФИО8 периоды работы : с Дата обезличена г по Дата обезличена г в должности пионервожатой Зерноградской спецшколы-интерната, периоды учебных отпусков без сохранения заработной платы : с Дата обезличена г по Дата обезличена г, с Дата обезличена г по Дата обезличена г, с Дата обезличена г по Дата обезличена г, с Дата обезличена г по Дата обезличена года, с Дата обезличена г по Дата обезличена г, курсы повышения квалификации с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, с Дата обезличена г по Дата обезличена г, с Дата обезличена г по Дата обезличена г, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с Дата обезличена г по Дата обезличена г.
Обязать ФИО10 учреждение ФИО11 в ... ... назначить ФИО8 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, с даты ее первоначального обращения, с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 дней.
Судья Т.Б. Дворникова