Р Е Ш Е Н И Е 2-376\2010
Именем Российской Федерации
4 июня 2010 года
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :
Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.
С участием адвоката Медведева С.В.
При секретаре Кроливецкой Я.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Бондаренко Эллины Викторовны, Бондаренко Александра Владимировича, Бондаренко Дениса Александровича к ООО « Зерноградгидроагрегат», третьим лицам без самостоятельных требований на предмет спора Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании недействительным зарегистрированного права собственности ОАО «Зерноградгидроагрегат» на здание общежития №2 (жилого дома) по адресу г.Зерноград ул. Колодина 19, о признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились в суд с указанным иском, сославшись в обоснование заявленного требования на следующие обстоятельства.
В 1992 году была осуществлена приватизация имущества государственного предприятия «Зерноградгидроагрегат». В состав приватизируемого имущества, в уставный капитал ОАО « Зерноградгидроагрегат» включено здание общежития по ул. им.Колодина дом 19 гор. Зернограда, чем нарушены требования законодательства « О приватизации жилищного фонда в РСФСР «. По мнению истцов, данная сделка не соответствует требованиям ст.168 ГК РФ и ничтожна. Поскольку их семья проживает в комнате №24 площадью 17,9 кв.м длительное время, около 10 лет, то имеют право на приватизацию спорного помещения в долевую собственность на основании ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации «. Просили признать недействительным зарегистрированное право собственности ОАО «Зерноградгидроагрегат» на здание общежития №2 ( жилого дома ), расположенного в г. Зернограде по ул. Колодина 19 и признать за ними в порядке приватизации по 1\3 доли на каждого право собственности на данное жилое помещение.
В суде Бондаренко А.В. и представитель истцов Медведев С. В., действующий по доверенности от 16.04.2010 года иск поддержали в полном объеме. Полагают, что приватизация незаконна на том основании, что пунктом 1 Указа Президента РФ №8 от 10.01 1993 года установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий находящихся в государственной собственности. Сделка ничтожна. Однако требований о применении последствий ничтожности сделки не предъявляют.
Представитель ответчика Пастушков А.М., действующий по доверенности от 15.07.2009 года иск не признал. Ссылался на то, что правомерность приватизации завода «Зерноградгидроагрегат» и включения в него общежития №2 был предметом неоднократных судебных заседаниях в различных инстанциях. План приватизации завода утвержден решением Комитета по управлению госимуществом Ростовской области 27.11.1992 года на основании Закона РСФСР от 03.07.1991года № 1531-1 » О приватизации государственных и муниципальных предприятий РСФСР « по законодательству действовавшему на момент приватизации завода. Акционерное общество зарегистрировано, выдано свидетельство №237 от 14.12.1992 года. Общежитие является собственностью юридического лица и за Обществом правомерно было зарегистрировано право собственности на данный объект. Никто из истцов не состоял в трудовых отношениях с заводом. Истцы вселились в комнату общежития, проживали в данном общежитии (жилом доме ) после приватизации предприятия, на основании договора коммерческого найма, который не признан недействительными. Полагает, что требования истцов, как они изложены о признании недействительным зарегистрированного права собственности на все здание общежития и в качестве основания заявленных требований ссылка на ничтожность сделки, то применению подлежат положения ст.181 ГК РФ. Истцами оспаривается по существу право собственности в связи с чем поставлено под сомнение законность самих оснований приобретения права собственности. Заявил о пропуске истцами трехгодичного срока исковой давности. Ссылался на то, что в настоящее время 100 жилых комнат находятся в собственности физических лиц.
Представитель Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области ( Минимущество Ростовской области ) Гамова Л.И., действующая по доверенности от 11 января 2010 года считает, что истцы имеют право на приватизацию жилого помещения в здании по ул. Колодина 19 г. Зернограда. Полагает, что включение в уставный каптал ОАО « Зерноградгидроагрегат « здание общежития неправомерно.
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Ростовской области просило дело рассмотреть без участия их представителя.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы ела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РСФСР « (с 23 декабря 1992 года Закон РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации «) жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений, подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Судом установлено, что решением комитета по управлению государственным имуществом Ростовской области (правопредшественника Министерства имущественных и земельных отношений финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области ) от 27.11.1992 года № 3617\9 государственный завод «Зерноградгидроагрегат» преобразован в акционерное общество открытого типа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 года № 721,утвержден план приватизации завода.
На основании распоряжения председателя Зерноградского района совета народных депутатов №45 от 4.12.1992 года произведена регистрация Акционерного общества открытого типа «Зерноградгидроагрегат» (свидетельство № 237 от 14.12.1992 года (л.д.75-76). Сделка исполнена.
В соответствии с пунктом 1 ст.2 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним « государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним –это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения(обременения ), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии со Гражданским Кодексом РФ Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации права, но не по причине такой регистрации, которая не отнесена законом к одному из оснований приобретения права собственности.
Истцы оспаривают право собственности ответчика на жилой дом по ул. Колодина 19 г. Зернограда и законность оснований приобретения права собственности - приватизации здания общежития ( жилого дома ).
Суд в соответствии с требованиями части 3 ст.196 ГПК РФ принимает решение по заявленным требованиям.
Как следует из ст.168 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом РФ в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка ) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка ).
ОАО « Зерноградгидроагрегат» является собственником общежития №2 по ул. Колодина дом 19 г. Зернограда, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 16.11.2005 года. В качестве документа, являющегося основанием для государственной регистрации права собственности указан план приватизации завода «Зерноградгидроагрегат» от 27.11.1992 года л.д.78 ).
На момент приватизации завода «Зерноградгидроагрегат» 27.11.1992 года план приватизации соответствовал требованиям Закона РСФСР от 03.07.1991 года № 1531-1 « О приватизации госу3дарственных и муниципальных предприятий РСФСО « и Закона РСФСР от 04.07.10991 г № 1541 -1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР «. Впоследствии, вступивший в силу Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики « от 24.12.1992 года №4218-1, Указа Президента РФ от 10.01.1993 года №8, а так же Закон РФ от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР « О приватизации жилищного фонда в РСФСР « запретивший предприятиям приватизацию жилищного фонда», введенные в действие с момента опубликования с 10.01.1993 года обратной силы не имеют.
Решением Арбитражного суда Ростовской области по иску прокуратуры Ростовской области в интересах Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области к ОАО « Зерноградгидроагрегат» о признании недействительной сделки по приватизации имущества общества в части включения в уставный капитал предприятия общежития №2 по ул.Колодина 19 в г.Зернограде, применении последствий недействительности ничтожной сделки от 20.07.2009 года в удовлетворении иска отказано. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10 2009 года и постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 29.01.2010 года указанное решение оставлено без изменения л.д.66-72).
В соответствии с ч.3 ст.61 ГПК РФ в данном случае указанные обстоятельства не должны доказываться вновь.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ обязанность доказать несоответствие сделки требованиям закона или иного правового акта, исходя из общего правила распределения обязанностей по доказыванию в данном случае возложена на истца.
Истцовая сторона не представила суду относимых, допустимых, достаточных доказательств в обоснование своих доводов о ничтожности сделки.
Спорная комната №24(104) расположена в многоэтажном помещении здания, в котором находятся другие жилые помещения и помещения нежилого назначения, переданные в собственность граждан по различным сделкам.
Истцами сформулированы требования о признании недействительным зарегистрированного права собственности на все здание общежития (жилого дома ), что подразумевает под собой и право собственности на отдельные жилые помещения, которые являются частью целого здания и уже в настоящее время являющиеся собственностью 100 физических лиц, проживающих в этих помещениях
Истцы не представили относимых, допустимых доказательств какое отношения они имеют ко всему зданию по ул. Колодина 19 г.Зернограда.
Истец Бондаренко Эллина Викторовна зарегистрирована по адресу г. Зерноград ул. Колодина дом 19 с 6 февраля 2001 года, супруг – Бондаренко Александр Владимирович с 29.07.2005 года, сын Бондаренко Денис Александрович с 31.08.2003 года. Истцы вселились в спорное жилое помещение значительно позже после приватизации предприятия. Включение общежития (жилого дома ) в уставный капитал Общества не нарушило прав истцов, поскольку никаких правоотношений между спорными сторонами на тот период не существовало. Истцы не состояли и не состоят в трудовых отношениях с ответчиком. Проживали в указанном жилом помещении на основании договоров коммерческого найма с ОАО « Зерноградгидроагрегат», которые на день разрешения настоящего спора не оспорены.
В данном случае на истцов не могут быть распространены положения ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации «.
Регистрация права собственности общества на спорный объект недвижимости является последствием совершения приватизации предприятия, а следовательно требования истца имеют в данном случае связаны с восстановлением прав, которые существовали до момента заключения сделки приватизации. Поскольку отношения с истцами возникли после приватизации предприятия, то в данном случае права истцов совершенной сделкой приватизации не нарушены.
В соответствии со ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности о применении которой заявлено стороной в споре является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку истцами заявлены требования направленные на оспаривание зарегистрированного права по основаниям недействительности сделки приватизации. то в данном случае применению подлежат положения ст.181 ГК РФ. Право собственности на здание общежития по ул. Колодина г.Зернограда зарегистрировано26.07.2005 года. Истец обратился в суд с настоящим иском 23 марта 2010 года, по истечении трехгодичного срока исковой давности, что в силу упомянутой нормы закона является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.
Ответчик в связи с рассмотрением данного дела понес затраты на оказание юридических услуг, что подтверждается договор на оказание услуг и платежным поручением на сумму 5000 рублей.
Поскольку суд отказал в удовлетворении иска Бондаренко, то с Бондаренко Э.В. и Бондаренко Александра Владимировича подлежит взысканию в счет возмещению расходов на оплату юридических услуг в пользу ОАО « Зерноградгидроагрегат» по 2500 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.195-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
В иске Бондаренко Эллины Викторовны, Бондаренко Александра Владимировича, Бондаренко Дениса Александровича к ООО « Зерноградгидроагрегат», третьим лицам Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании недействительным зарегистрированного права собственности ОАО «Зерноградгидроагрегат» на здание общежития №2 (жилого дома) по адресу г. Зерноград ул. имени Колодина 19 и праве долевой собственности на жилое помещение №24(104) отказать.
Взыскать с Бондаренко Эллины Викторовны, Бондаренко Александра Владимировича в счет судебных расходов по 2500 рублей с каждого в пользу ОАО « Зерноградгидроагрегат»
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 дней.
Судья Т.Б. Дворникова