Р Е Ш Е Н И Е № 2-56/2010
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г.Зерноград
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В., с участием истца ФИО11 действующего также в интересах ФИО12
при секретаре ФИО3
в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1, в интересах ФИО0, ФИО5, ФИО4 к Министерству ФИО9 РФ, Второй Ростовской КЭЧ района о признании права на приватизацию квартиры, возложении обязанности на ответчика по передаче в частную долевую собственность квартиры, признании незаконным отказа в приватизации квартиры,
УСТАНОВИЛ:
Истец и соистцы по делу обратились в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что занимаемое ими жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 и членам его семьи Дата обезличена года согласно ордера за Номер обезличен, выданного Второй Ростовской КЭЧ района и договора найма жилого помещения в домах государственного жилого фонда, во время прохождения истцом действительной военной службы в Вооруженных силах РФ. Дата обезличена года истец был уволен в запас и в соответствии с действующим законодательством приобрел право на безвозмездное получение в собственность занимаемого жилого помещения, обратился с заявлением на приватизацию жилья к начальнику Второй Ростовской КЭЧ района, но получил отказ, в связи с тем, что жилое помещение находится в закрытом военном городке. Истцы не согласны с отказом в приватизации квартиры, так как после вселения в квартиру на основании действующего Закона от Дата обезличена года «О приватизации жилищного фонда в РФ», ФЗ «О статусе военнослужащих» они получили право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения. Военный городок Номер обезличен включен в число закрытых военных городков на основании Распоряжения Правительства от Дата обезличена года, до этого военный городок таковым не являлся, по их мнению, так как квартира истцами была получена в 1996 году, она не относилась к категориям жилых помещений, не подлежащих приватизации, кроме того, военный городок не отвечает статусу закрытого военного городка. Распоряжение Правительства не может распространяться на правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком до его издания.
Истец ФИО7, действующий также и в интересах ФИО0, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, и просил их удовлетворить, дополнительно пояснив, что отселение из данной квартиры, или получение сертификата для приобретения жилья вне территории закрытого военного городка для него невозможно, из-за того, что его сын является инвалидом первой группы, по состоянию здоровья его нельзя перемещать, жилое помещение, в котором он сейчас проживает с семьей по площади, планировке его устраивает, с учетом состояния здоровья сына.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела была извещена судом надлежащим образом. В представленном в суд заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, на своих исковых требованиях настаивает.
Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте, времени и дате рассмотрения дела была извещен судом надлежащим образом. В представленном в суд заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, на своих исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика Министерства ФИО9 РФ в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причин уважительности своей неявки в судебное заседание не представил.
Представитель ответчика Второй Ростовской КЭЧ района в судебное заседание не явился, судом надлежащим образом извещен о месте, времени и дате рассмотрения дела, причин уважительности своей неявки в судебное заседание не представил, рассмотреть дело в его отсутствии не просил.
Суд с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав объяснения истца, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему:
В соответствии с Законом РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность его передачи в частную собственность.
В соответствии с Федеральным Законом от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О статусе военнослужащих» п.6 «Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных помещений и жилых помещений в закрытых военных городках».
ФИО10 установлено, что занимаемая истцами квартира, согласно ордера Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 38) не являются служебной, но находится в закрытом военном городке, так как Распоряжением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличенР ... ... военный городок Номер обезличен включен в число закрытых военных городков, данное Распоряжение является действующим, статус закрытого военного городка на момент обращения истцов в суд сохранен. Дата обезличена года между истцом и Второй Ростовской КЭЧ района был заключен типовой договор найма жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу (л.лд.36-37). ФИО10 установлено, что с Дата обезличена года до Дата обезличена года военный городок в городе Зернограде был отнесен к закрытым военным городкам, приказом Командующего войсками Северо-Кавказского военного округа Номер обезличен от Дата обезличена года военный городок был исключен из перечня закрытых, и вновь обрел таковой статус на основании Распоряжения Правительства РФ Дата обезличена года л.д.26,27,28). Суд полагает, что истцы в период с 1999г. по 2003г. имели право и возможность на приватизацию жилого помещения, однако не воспользовались этим правом, данное обстоятельство подтверждено и в судебном заседании истцом ФИО7 пояснившим, что в указанный период им не реализовано право на приватизацию жилья, так как он полагает, что данное право им может быть реализовано в любое время. Право на приватизацию жилого помещения у истцов сохраняется и в настоящее время, но это право истцы могут реализовать только в отношении жилого помещения, которые не находятся в закрытом военном городке. Указанные выше обстоятельства, однако, не означают, что граждане, проживающие в жилых помещениях, находящихся в закрытых военных городках ограничены в праве на жилище или в праве иметь имущество в собственности по сравнению с другими лицами, как эти права закреплены в Конституции РФ. Истец согласно Постановления Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «Правила выпуска государственных жилищных сертификатов в рамках реализации программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 г.г.», может отселиться из закрытого военного городка при помощи получения и реализации государственного жилищного сертификата, право на получение которого истец имеет.
Суд также полагает, что военный городок 2 в городе Зернограде признан закрытым на основании Распоряжения Правительства РФ в полном соответствии с имеющими у него полномочиями и в соответствии с требованиями Федерального закона, так в соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также обособленные отдельные военные городки воинских частей 2, расположенные вне населенных пунктов. Перечни военных городков утверждаются Правительством РФ по представлению Министерства обороны Российской Федерации. Военный городок, где проживают истцы, отнесен к закрытым военным городкам, суд не может принять во внимание доводы истцов о несоответствии положения военного городка статусу закрытого, в связи с отсутствием надлежащей пропускной системы, наличием гражданских собственников жилья на территории городка, так как суд исходит из установленных обстоятельств, а именно наличие у военного городка, в котором проживает истцы статуса закрытого военного городка, приватизация жилых помещений в котором законом запрещена. На основании изложенного суд полагает, что законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для подачи заявления, так как по мнению ответчика, в соответствии с требованиями ст. 254-256 ГПК РФ по делам об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих установлен срок обращения в суд, который составляет 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, истцу о таком нарушении стало известно, по мнению ответчика, с 1996 года. Однако, суд не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям: в соответствии с требованиями ст. 195, 196 ГПК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года, по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц, срок обращения в суд составляет 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод. ФИО10 установлено, что истцам о нарушении их прав на приватизацию жилого помещения стало известно с момента получения ответа из Второй Ростовской КЭЧ района на заявление одного из них в данном случае ФИО1, то есть Дата обезличена года, другими доказательствами, опровергающими данное обстоятельство суд не располагает, ответчиком таких доказательств в обоснование заявленных требований о прекращении дела в связи с пропуском срока исковой давности не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО5, ФИО4 к Министерству ФИО9 КЭЧ района о признании права на приватизацию квартиры, признании незаконным отказа в приватизации квартиры, возложении обязанности на ответчика о передаче в частную долевую собственность квартиры, с оформлением документов, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличенаг.
Судья Н.В.Дробот