Р Е Ш Е Н И Е 2-312\2011
Именем Российской Федерации
13 апреля 2011 года город Зерноград
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :
Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.
При секретаре Тетеркиной А.Ю.
С участием истца Ушанковой О.А.,
Представителя ответчика ГУ УПФР в <адрес> Овчинниковой Т.Н., действующей по доверенности от 04.02.2011 года,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Ушанковой Ольги Алексеевны к Государственному учреждению управления Пенсионного Фонда России в <адрес> о праве на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью
У С Т А Н О В И Л :
Ушанкова О.А. обратилась к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, имея стаж работы по осуществлению педагогической деятельности более 25 лет. Однако ГУ УПФР в <адрес> отказало ей в назначении такой пенсии, исключив из периодов осуществления педагогической деятельности время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты> стажа ) в должности медсестры-воспитателя детского комбината Гусевского завода по тем основаниям, что наименования учреждения и должности не предусмотрены Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Полагает, что указанный стаж должен быть засчитан в стаж педагогической работы, поскольку она выполняла работу воспитателя. Так же по мнению Ушанковой О.А. должны быть засчитаны в стаж педагогической деятельности учебные отпуска, которые составляют <данные изъяты>. Просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии с момента ее обращения и обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
В суде Ушанкова О.А. иск поддержала.
Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> Овчинникова Н.Н., действующая по доверенности, иск не признала. Считает, что на день обращения за заявлением у истца отсутствовал необходимый педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Доказательств того, что истец в спорный период работала именно воспитателем детского сада не имеется.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции Российской Федерации.
Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу подп.10 п.1 ст.28 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подп. 10п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
Пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
При этом как следует из правовой позиции Постановления Конституционного Суда, изложенной в постановлении №2 –П от 29.01.2004 года исчисление соответствующего стажа педагогических работников за период работы до 01.01.2002 года может производиться с учетом правил и норм Закона РФ от 20.11.1990 года « О государственных пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с которым исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года « Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» предусматривалось, что работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях ) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций ).
Судом установлено, что Ушанкова О.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ушанковой О.А. отказано в назначении такой пенсии по основаниям недостаточного необходимого стажа педагогической работы.
Из стажа исключен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестра-воспитатель детского комбината Гусевский завод (наименование учреждения и должность не соответствует Спискам должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Так же исключены периоды нахождения истца в учебных отпусках : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из записей трудовой книжки истца усматривается, что в спорный период она работала в должности медсестра-воспитатель детского комбината Гусевкого завода. Приказом директора Гусевского завода Ста от ДД.ММ.ГГГГ за №а «детский комбинат « переименован в детский сад. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец была принята ДД.ММ.ГГГГ медсестрой - воспитателем детского сада №.
Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, и в Перечень учреждений, организаций и должностей работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ « О пенсиях за выслугу лет работниками просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства « должность в которой работала истица не включена. Предусмотрена должность указанным Списком « медсестра ясельной группы».
В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ истица не представила суду относимых, допустимых, достаточных доказательств о характере своей работы в этот спорный период. Обязанность представить такие доказательства возложена в данном случае на истца.
Вместе с тем суд приходит к выводу включить истице спорные периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Положением от 17.12.1959 года №1397 был закреплен порядок зачета в специальный трудовой стаж время обучения в высших и средних учебных заведениях, если предшествовала работа в качестве педагога или деятельность была связана с охраной здоровья граждан. Из уточняющей справки работодателя в отношении Ушанковой О. следует, что в указанные периоды она работала в должности воспитателя.
Однако, принимая во внимание, что на день обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ у истца недостаточно специального необходимого стажа педагогической работы, менее 25 лет, то право на требуемую пенсию не имела. Исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ушанковой Ольги Алексеевны отменить в части.
Включить Ушанковой Ольге Алексеевне в педагогический стаж работы периоды нахождения ее в учебных отпусках : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В части исковых требований Ушанковой Ольги Алексеевны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда России в <адрес> о праве на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2011 года.
Судья Т.Б. Дворникова