Р Е Ш Е Н И Е (мотивировочная часть)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2010 года ст. Кагальницкая
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: судьи Будановой С.И. с участием адвоката Вальковой С.В. при секретаре Таршиловой Ю.В. рассмотрев материалы гражданского дела по иску Хоровец Ольги Георгиевны к ответчику Администрации Мокробатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, Колбасину Николаю Степановичу о признании права собственности на жилой дом со строениями и сооружениями,
У С Т А Н О В И Л :
Истец по делу Хоровец О.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 5 сентября 2009 года умер ее сын Колбасин Александр Николаевич Дата обезличена года рождения, зарегистрированный на день смерти по адресу Ростовская область Кагальницкий район пос. Мокрый Батай ул. Солнечная дом 10 кв.1, а фактически проживавший на день смерти по адресу : Ростовская область Кагальницкий район пос. Мокрый Батай ул. Солнечная дом 44.
После смерти сына остался жилой дом со строениями и сооружениями находящийся в пос. Мокрый Батай ул. Солнечная дом 44 Кагальницкого района Ростовской области, кадастровый номер 61:14:0060107:0:2 общей площадью 27,1 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от 1.03.2010 года и кадастровым паспортом здания от 5.04.2010 года. Инвентаризационная стоимость вышеуказанного жилого дома со строениями и сооружениями составляет 88019 руб. Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 0,10 га, предоставленному умершему Колбасину А.Н. во владение на основании Постановления Мокробатайской сельской администрации Кагальницкого района Ростовской области №96 от 23.10.2001 года « Об изъятии земельного участка под строительство жилого дома».
Полагает, что в соответствии со ст.1142 ГК РФ является наследником по закону первой очереди на имущество сына Колбасина А.Н., других наследников не имеется. В связи с чем она обратилась к нотариусу Кагальницкого района с заявлением о принятии наследства и выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, принадлежащее умершему Колбасину А.Н.
Однако, вышеуказанный жилой дом не вошел в наследственную массу т.к. право собственности в соответствии со ст.219 ГК РФ не было зарегистрировано. При жизни Колбасин А.Н. возводил жилой дом для себя, свободно владел и пользовался построенным жилым домом, оплачивал коммунальные услуги, но зарегистрировать право собственности на него не успел.
Просила признать за ней право собственности на жилой дом,кирпичный лит.Аа со строениями и сооружениями, расположенный по адресу : Ростовская область Кагальницкий район пос. Мокрый Батай ул. Солнечная дом 44 кадастровый номер 61:14:0060107:0:2 общей площадью 27,1 кв.м., оставшийся после смерти умершего 5 сентября 2009 года сына Колбасина А.Н.
В судебное заседание истец Хоровец О.Г. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца, действующая на основании доверенности, Валькова С.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель 3 лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
3- лицо Колбасин Н.С. в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика администрации Мокробатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области Кротова Г.И. исковые требования признала в полном объеме.Определением Зерноградского районного суда от 22.06.2010 года не принято признание иска представителем Мокробатайского сельского поселения. Кротовой Г.И. по данному делу.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему :
Установлено, что п.1 постановления Главы Мокробатайской сельской администрации Кагальницкого района за №201 от 23.10.2001 года изъят земельный участок за №343»а» у Гаас В.А. и предоставлен Колбасину А.Н. площадью 0,10 га для строительства жилого дома и ведения ЛПХ.
В соответствии с п.2 данного постановления Колбасин А.Н. обязан был в месячный срок оформить в районной архитектуре проект застройки участка.
Без разрешения на строительство жилого дома Колбасин А.Н. в 2007 году построил на вышеуказанном земельном участке здание, расположенное по ул. Солнечная дом 44 пос.Мокрый Батай Кагальницкого района Ростовской области.
3сентября 2009 года Колбасин А.Н. умер.
Из сообщения нотариуса Кагальницкого района от 19 мая 2010 года усматривается, что в производстве нотариальной конторы Кагальницкого района Ростовской области заведено наследственное дело №66/2010 о наследовании имущества Колбасина Александра Николаевича, на 19.05.2010 года другие наследники с заявлением о принятии наследства не обращались.
В соответствии с ч.1, 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой- продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Суд полагает, что здание, созданное на предоставленном Колбасину А.Н. земельном участке 0,10 га, расположенное по ул. Солнечная. дом 44 в пос. Мокрый Батай Кагальницкого района Ростовской области без получения на это необходимых разрешений- является самовольной постройкой.
В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года- самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основания, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, право требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако, это требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст.222 ГК РФ.
Истец по делу Хоровец О.Г. не представила доказательств, свидетельствующих в том, что к ней перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка.
В соответствии с п.26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации- рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительства и или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Как установлено в судебном заседании, Колбасин А.Н. никаких мер к легализации самовольной постройки не принимал, о чем подтвердила в судебном заседании представитель ответчика Кротова Г.И. пояснившая суду, что Колбасину А.Н. были даны исчерпывающие рекомендации по вопросу приватизации земельного участка, а затем последующего оформления спорного строения. Никаких мер Колбасин А.Н. не предпринял также к получению разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию. У Колбасина А.Н., который с 2007 года уже проживал в спорном строении, в течение двух лет до дня смерти, имелась реальная возможность легализовать строение.
Представителю истца, действующей на основании доверенности Вальковой С.В. было предложено обратиться в компетентные органы для получения соответствующего заключения по следующим вопросам: допущены ли при возведении строения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил и создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровья граждан. Однако, воспользоваться такой возможностью последняя отказалась, мотивируя затруднительным материальным положением Хоровец О.Г, о чем отражено в протоколе судебного заседания.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Хоровец О.Г. о признании право собственности на здание по вышеуказанному адресу.
При этом суд учитывает, что отказ в признании права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.
На основании изложенного, ст.222 ГК РФ, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Хоровец Ольги Георгиевны к ответчику администрации Мокробатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, 3 лицам- Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Колбасину Николаю Степановичу о признании права собственности на жилой дом со строениями и сооружениями, расположенный в пос. Мокрый Батай ул. Солнечная дом 44 Кагальницкого района Ростовской области- отказать.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться 25 июня 2010 года в Зерноградском районном суде Ростовской области.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 дней.
Судья: С.И.Буданова.