Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
9 марта 2011 года ст. Кагальницкая Ростовской области
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области к Ланг Бенно Бенновичу, третьим лицам – Администрации Кагальницкого района Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ОАО АФ «Кагальницкая» о понуждении в совершении действий,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области обратилось в суд с вышеуказанным иском о понуждении Ланг Б.Б. к продаже на торгах принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> мотивируя тем, что ответчик является гражданином Германии и в соответствии со ст.3 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками или долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Определением суда от 31.01.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО АФ «Кагальницкая» (л.д.41).
В судебное заседание представитель истца – Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области не явился, извещён о слушании дела (л.д.67), в порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.
Ланг Б.Б. в судебное заседание не явился, извещён о слушании дела, в порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие. В судебном заседании представитель Ланг Б.Б.- Сухова Л.С., действующая на основании доверенности (л.д.22-23), иск не признала. Пояснила, что Ланг Б.Б. является гражданином Российской Федерации, заявление о нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации им не подавалось. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица – Администрации Кагальницкого района Ростовской области о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.63), в судебное заседание не явился, в порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации Кагальницкого района Ростовской области.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, надлежащим образом извещен о слушании дела (л.д.66), в судебное заседание не явился, в порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.
Представитель третьего лица - ОАО АФ «Кагальницкая» извещен о слушании дела (л.д.65), в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО АФ «Кагальницкая». В порядке ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ОАО АФ «Кагальницкая».
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в иске должно быть отказано по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Ланг Б.Б. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>. из земель сельскохозяйственного назначения, адрес месторасположения: <адрес> вид права: общая долевая собственность: <данные изъяты>, гражданство Ланг Б.Б. указано- Германия. (л.д.27).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за правообладателем Ланг Б.Б. зарегистрировано право – общая долевая собственность - <данные изъяты> на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., гражданство Ланг Б.Б. указано- Германия (л.д.31-33).
Согласно справке, выданной Администрацией Калининского сельского поселения. Ланг Б.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.37).
Согласно сообщениям начальника ТП в ст.Кагальницкая межрайонного отдела УФМС России по Ростовской области в г.Батайске от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Ланг Бенно Беннович является гражданином Российской Федерации, заявление о не желании состоять в гражданстве Российской Федерации он не подавал (л.д.50,66).
Согласно уведомлению, поступившему из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, приостановлена регистрация объекта недвижимого имущества - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>л.д.46).
В соответствии со ст. 3 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ от 18 июля 2005 года № 87-ФЗ) (далее по тексту - Закон) - иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Статья 3 данного Закона, к которой содержится, по сути, отсылка в пункте 2 статьи 2 Закона, действует в редакции ФЗ от 18 июля 2005 года № 87-ФЗ с августа 2005 года. До изменений в Закон, данная статья допускала исключительно право аренды иностранцев не только на участки сельскохозяйственного назначения, но и на земельные доли в праве общей собственности на такие участки.
Исключив из статьи 3 Закона упоминание о долях, законодатель тем самым позволил иностранцам приобрести в собственность «земельный участок, находящийся в долевой собственности, минус одна доля». Другими словами, все доли, кроме одной, могут быть скуплены и оформлены на иностранцев, а единственная российская доля - на российское лицо, и это не будет нарушением Закона. Однако при исключении российской доли из состава общедолевого участка по любой причине (выдел доли, смерть дольщика и др.) весь участок окажется в иностранной собственности, что не допускается статьей 3 Закона и влечет обязанность его отчуждения в соответствии со статьей 5 Закона.
Согласно статье 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Аналогичные определения содержатся в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Из приведенных определений следует, что гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства (двойной гражданин), не является иностранцем. Поэтому на него не распространяется ограничение иметь участки только на праве аренды, установленное статьей 3 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: такое физическое лицо вправе приобретать участки и в свою собственность.
Истцом не представлено достоверных доказательств того, что Ланг Б.Б. является иностранным гражданином по смыслу статьи 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Представленные ответчиком доказательства (л.д.50,66) свидетельствуют, что Ланг Б.Б. является гражданином РФ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.01.2011 года, Ланг Б.Б. не является собственником всего земельного участка сельскохозяйственного назначения, за правообладателем Ланг Б.Б. зарегистрировано право – общая долевая собственность 14,4 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 1773000 кв.м. (л.д.31-33). Кроме Ланг Б.Б., данный земельный участок находится в общей долевой собственности и нескольких граждан РФ. В связи с этим, суд не усматривает нарушений ст.3 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ от 18 июля 2005 года № 87-ФЗ), даже при условии, если бы Ланг Б.Б. являлся иностранным гражданином.
При принятии решения суд учитывает, что указанное в иске содержание ст.3 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отражено в недействующей редакции (действовавшей до 2005 года).
С учётом изложенного, суд считает, что в удовлетворении данного иска должно быть отказано.
Данное решение принято на основании доказательств, представленных сторонами, путём оценки их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2011 года.
Судья Н.В.Поляков