Р Е Ш Е Н И Е 2-329\2011
Именем Российской Федерации
29 апреля 2011 года город Зерноград
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :
Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.
С участием адвоката Шрамко А.Г.
При секретаре Тетеркиной А.Ю.
С участием истца Мирошникова В.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Мирошникова Вячеслава Владимировича к Государственному учреждению управления Пенсионного фонда <адрес> о праве на досрочную трудовую пенсию по старости
У С Т А Н О В И Л :
Мирошников В.В. обратился в суд названным иском, сославшись на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении такой пенсии по основаниям недостаточного специального трудового стажа. При этом из стажа работы исключены периоды его работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь – газосварщик Зерноградского РПО (наименование должности не поименовано Списками, отсутствует постоянная занятость в должности дающей право на досрочное пенсионное обеспечение) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик войсковой части 32069 ( дополнительный фактор занятости газоэлектросварщика не подтвержден ) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ОПХ «Теджен» Туркменской МИС ( дополнительный фактор занятости электросварщика не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик АЧИМСХ ( дополнительный фактор занятости газоэлектросварщика не подтвержден ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщик мастерской НПО «Монолит « (наименование должности не поименовано Списками ) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик АЧИМСХ ( дополнительный фактор занятости газоэлектросварщика не подтвержден ) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –газоэлектросварщик ТОО «Донводстрой» ( дополнительный фактор занятости газоэлектросварщика не подтвержден ). По мнению истца, отказ незаконный. Во всех спорных периодах его работа была связана с ручной сваркой. Время работы до ДД.ММ.ГГГГ в поименованных Списках указание на вид сварки отсутствовало. В связи с этим работа по данной процессии по мнению истца подлежит зачислению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вне зависимости от наличия либо отсутствия в трудовой книжке указания на ручную сварку. Во всех спорных периодах работа выполнялась только ручным способом. Полагает, что отказ ГУ УПФР в назначении пенсии носит формальный характер, поскольку неточное наименование профессии, в которой работал не может влиять на его пенсионные права.
В суде Мирошников В.В. и его представитель адвокат Шрамко А.Г. иск поддержал.
ГУ УПФР в <адрес> надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, уважительной причины неявки не сообщил.
Судом обсуждена возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.
Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости определяется в соответствии со Списками в соответствии с постановлениями правительства РФ от 18 июля 2002г №537.Причем их действие не ограничивается каким-либо периодом (то есть они применяются за время работы как до, так и после января 1992г ).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003г №239 « О внесении изменений в п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002года №537» период работы до 1 января 1992года (дата вступления в действие Списков №1 и №2, утвержденные в 1956 г. Это касается тех, кто в указанный период работал в профессиях и должностях, предусмотренных этими Списками, но которые по различным причинам не включены в Списки №1 и №2, утвержденные в 1991г, в связи с их переименованием в другие профессии и должности, упразднением или в связи с переводом из одного Списка в другой.
Правила применения Списков №1 и №2 утвержденных в 1991г в полной мере относительно их содержательной части применимы к Спискам №1 и №2, утвержденным в 1956. Списки №1 и №2 со всеми дополнениями и изменениями на территории Российской Федерации применяются в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991г №517 « О пенсиях на льготных условиях по старости (возрасту) и за выслугу лет.
Списки №1 и №2 применяются к работникам организаций независимо от их организационно-правовых форм и собственности, а так же не имеет значения к какой отрасли экономики относится организация, в которой организовано то или иное производство, предусмотренное Списками.
Работникам, профессии и должности которых включены (в том числе дополнительно) в Списки №1 и №2 в стаж включаются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях или на отдельных работах в том числе и до введения этих Списков.
Согласно Списка №2(1956г) правом на льготное пенсионное обеспечение имею электросварщики и их подручные. По Списку №2 (1991 года - электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а так же на полуавтоматических
Порядок подсчета стажа предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27.1.1и 27.1.2 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г № 516 в части не противоречащей пенсионному законодательству.
Судом установлено, что Мирошников В.В. по достижении возраста <данные изъяты> лет обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении такой пенсии по основаниям недостаточного специального трудового стажа.
При этом из стажа работы исключены периоды его работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь –газосварщик Зерноградского РПО (наименование должности не поименовано Списками, отсутствует постоянная занятость в должности дающей право на досрочное пенсионное обеспечение), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик войсковой части 32069 ( дополнительный фактор занятости газоэлектросварщика не подтвержден ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ОПХ «Теджен» Туркменской МИС( дополнительный фактор занятости электросварщика не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик АЧИМСХ ( дополнительный фактор занятости газоэлектросварщика не подтвержден ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщик мастерской НПО «Монолит « (наименование должности не поименовано Списками ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик АЧИМСХ ( дополнительный фактор занятости газоэлектросварщика не подтвержден ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик ТОО «Донводстрой «( дополнительный фактор занятости газоэлектросварщика не подтвержден ).
Факт работы истца в спорные периоды в указанных должностях подтвержден записями в трудовой книжке, архивными справками.
Учитывая, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь –газосварщик Зерноградского РПО ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –газоэлектросварщик войсковой части 32069, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик ОПХ «Теджен» Туркменской МИС ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик АЧИМСХ приходился на время действия Списка №2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размера», когда работа в должности газосварщика (его подручного ) электросварщика ( его подручного ) подлежала зачету в специальный стаж ( раздел ХХХ11.Общие профессии) подлежал зачету в льготный стаж без указания на вид сварки.
В соответствии с действовавшими в указанный период Разьяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 5\8»О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г №1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах помещенные в списки №1 и №2 «Общие профессии относятся ко всем отраслям народного хозяйства. Суд приходит к выводу о неправильном исключении ответчиком указанных периодов работы из специального трудового стажа.
Допрошенные в суде свидетели Тон П.Г., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 показали, что на предприятии мастерской НПО « Монолит «. АЧИМСХ, ТОО «Доводстрой « при проведении сварочных работ применялся сварочные трасформаторы ТС -300,ТС -500,применялся аппарат «ПДГ-200» (электродуговая сварка ) ; способ применяемый при осуществлении данных видов сварки подпадает под понятие « ручная сварка «. В спорный период истец выполнял работы с использованием ручной дуговой сварки. В <адрес> на предприятиях не имелось сварочных автоматов (полуавтоматов ). За работу во вредных условиях труда выдавалась специальная одежда, защитные маски. К отпуску предоставлялись дополнительные дни, выдавалось молоко. Работа осуществлялась полный рабочий день, простое не имелось, что согласуется с архивными справками, ведомостями по заработной плате ; личной карточки Мирошникова В.В.(по работе в войсковой части 32069).
Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщик мастерской НПО «Монолит «, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –газоэлектросварщик АЧИМСХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –газоэлектросварщик ТОО «Донводстрой « так же подлежат включению истцу в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Представленные по делу доказательства не свидетельствуют о выполнении работником в спорный период иного объема работ, совмещение трудовых функций не имело места. Доказательств обратного органом пенсионного обеспечения не представлено.
Неполное соответствие наименования профессии Мирошникова В., в которой он работал в спорные периоды. Произошло вследствие неправильного указания работодателем в трудовой книжке работника наименования его профессии ( должности). Льготный характер работы истца подтвержден все совокупностью представленных по делу доказательств. Суд считает, что неполное соответствие наименования работы (профессии ) не может служить основанием к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Все спорные периоды ГУ УПФР в <адрес> обязан включить в специальный трудовой стаж Мирошникову В. Поскольку на день обращения за досрочной трудовой пенсией он имел не менее 12 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет, то отказ ГУ УПФР в <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости неправомерный. Решение ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мирошникова В. подлежит отмене. ГУ УПФР в <адрес> обязан назначить Мирошникову В. досрочную трудовую пенсию по старости со дня его первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Мирошниковым Вячеславом Владимировичем право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение Государственного учреждения управления Пенсионного фонда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мирошникова Вячеслава Владимировича по отказу ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.
Обязать Государственное учреждение управления Пенсионного фонда <адрес> назначить Мирошникову Вячеславу Владимировичу досрочную трудовую пенсию по старости со дня его первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 4 мая 2011 года.
Судья Т.Б. Дворникова