Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
31 марта 2011 года ст. Кагальницкая
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Асланян К.А., с участием прокурора Кагальницкого района Ростовской области Терещенко И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кагальницкого района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гурееву Александру Михайловичу, третьему лицу – Управлению социальной защиты населения Кагальницкого района об обязании создания условий инвалидам, использующим кресла-коляски для беспрепятственного доступа в здание магазина, установлении пандуса и перил,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кагальницкого района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обосновании иска сослался на следующие обстоятельства. Прокуратурой Кагальницкого района совместно с главным архитектором Кагальницкого района, проведена проверка исполнения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в части создания условий инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры на территории Кагальницкого района. В ходе проверки установлено, что в нарушение ст.15 ФЗ от 24.11.1995 №181 «О социальной защите инвалидов в РФ» центральный вход в здание магазина «Арбат», расположенного по адресу: <адрес> не оборудован пандусом и перилами для осуществления беспрепятственного доступа в здание инвалидов, использующих кресла-коляски. Здание магазина «Арбат», является собственностью ИП Гуреева А.М. Просил обязать ИП Гуреева А.М. создать условия инвалидам, использующим кресла-коляски для беспрепятственного доступа в здание магазина «Арбат», расположенного по адресу: <адрес> а именно, установить пандус и перила.
В судебном заседании прокурор Кагальницкого района Ростовской области Терещенко И.Д. иск поддержал в полном объёме, подтвердил доводы иска, просил иск удовлетворить.
Гуреев А.М. в судебное заседание не прибыл, представил в суд заявление (л.д.15), в котором иск признал в полном объёме, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
В судебном заседании представитель Управления социальной защиты населения Кагальницкого района Левченко И.Н. иск поддержала в полном объёме, просила иск удовлетворить.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
В целях реализации требований указанного Федерального закона, Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу принято Постановление от 29.11.1999 года №73 «О принятии свода правил «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей».
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кагальницкого района, совместно с главным архитектором Кагальницкого района, проведена проверка исполнения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в части создания условий инвалидам, в ходе которой выявлено следующее нарушение действующего законодательства: центральный вход в здание магазина «Арбат», расположенного по адресу: <адрес> не оборудован пандусом и перилами для осуществления беспрепятственного доступа в здание инвалидов, использующих кресла-коляски. Здание магазина «Арбат» является собственностью ИП Гуреева А.М..
Факт невыполнения ответчиком указанных нормативно-правовых актов по созданию инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в соответствии с установленными нормами и правилами, установлен в судебном заседании, не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно выражает свободное волеизъявление ответчика, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права, возмещения убытков.
В связи с указанным, суд находит заявленные требования прокурора о возложении обязанности установить специально оборудованные лестницы и пандусы для инвалидов-колясочников законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В порядке ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца должны быть взысканы расходы по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Кагальницкого района Ростовской области удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Гуреева Александра Михайловича создать условия инвалидам, использующим кресла-коляски, для беспрепятственного доступа в здание магазина «Арбат», расположенного по адресу: <адрес> а именно: установить пандус и перила.
Взыскать с Гуреева Александра Михайловича в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться 4 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 4 апреля 2011 года.
Судья Н.В.Поляков