Р Е Ш Е Н И Е №2-261/2011г.

Именем Российской Федерации

10 марта 2011 г. г.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В., с участием Титовой Ирины Викторовны, представителя ответчика Овчинниковой Н.Н., действующей на основании доверенности от 04 февраля 2011 года,

при секретаре Швец Ю.Ю.,

в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску Титовой Ирины Викторовны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Зерноградском районе, Ростовской области о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Титова И.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ УПФР в Зерноградском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как не включены в специальный стаж периоды ее работы с <данные изъяты>. Решение комиссии считает незаконным, указанные периоды работы должны быть включены в педагогический стаж, который составляет в общей сложности более 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В судебное заседание истица явилась, исковые требования поддержала, уточнив их в части определения педагогического стажа на момент рассмотрения дела в суде, просила их удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснив, что выполняемая ею работа в должности заведующей психолого-медико-педагогической консультацией связана с педагогической деятельностью, и совмещалась с работой учителя дефектолога социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних.

Представитель ответчика Овчинникова Н.Н., иск не признала, считает оспариваемое решение УПФР правомерным, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Заслушав пояснения сторон, свидетеля ФИО4, исследовав представленные письменные доказательства, оценив их в совокупности, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть1); государственная пенсия и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Согласно подпункта 10 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Судом установлено, что истица согласно трудовой книжки имеет специальный стаж, включающий в себя периоды работы с <данные изъяты> (л.д.13-15).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста. Устанавливая льготные условия, приобретение права на трудовую пенсию по старости, для данной категории лиц, законодатель связывает данные условия ни с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

Ответчиком не оспаривается факт работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Отказывая в зачете данного периода в льготный стаж, ответчик сослался на отсутствие юридического статуса учреждения, в котором работала истица. Однако, в процессе обозрения в судебном заседании пенсионного дела установлено, что детский сад <данные изъяты>» был открыт с ДД.ММ.ГГГГ как детский сад общеобразовательного вида на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, его содержание производилось в пределах ассигнований выделенных на учреждения образования администрации города Зернограда. По мнению суда и должность истицы, и наименование учреждения, в котором она работала в указанный спорный период поименованы Списком и подлежат включению в льготный педагогический стаж.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7-13 п.1 ст. 28 Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. во исполнение ст. 28 Федерального закона были утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых зачисляется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в стаж работы засчитывается в порядке предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка.

Судом установлено, что в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должности <данные изъяты> не поименованы. С учетом изложенного суд считает, что оснований для включения в льготный стаж периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дефектологом на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отдела образования <адрес>, не имеется.

В соответствии с п.5 Правил периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка, а также периоды работы в должности <данные изъяты> засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа. Судом установлено, что истица работала с <данные изъяты> данные должности и учреждение, в котором работала истица поименованы Списком, однако ни на одной из этих должностей норма рабочего времени истицей не выполнялась, согласно исследованных в судебном заседании письменных доказательств, справки отдела образования <адрес>, истица в на указанных должностях работала на 0,5 ставки.

В силу требований п.4 Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы в рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному или другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. В связи с указанными обстоятельствами периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ социальным педагогом на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на 0,5 ставки и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на 0,5 ставки в МУ Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних <адрес> <данные изъяты> включению в педагогический стаж для назначения льготной трудовой пенсии не подлежат. По мнению суда не подлежат включению в льготный педагогический стаж период работы истицы в должности <данные изъяты> с 01.09. 2003г. по 14.012004г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> 0,5 ставки в <данные изъяты> администрации <адрес>, так как учреждение, в котором работала истица не поименовано Списком.

Судом установлено, что у истицы отсутствует 25-летний стаж педагогической деятельности, в связи с чем, у суда не имеется оснований для признания за истицей права на досрочную пенсию по старости.

С учетом изложенного, судья полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья,

Р Е ШИ Л:

Исковые требования Титовой Ирины Викторовны к ГУ УПФР России в Зерноградском районе о признании права на досрочную пенсию, удовлетворить частично.

Зачесть Титовой Ирины Викторовны в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> признав решение комиссии ГУ УПФР в Зерноградском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в данной части незаконным, в остальной части исковых требований отказать

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2011 года.

Судья Н.В.Дробот