Р Е Ш Е Н И Е № 2-895/2011

Именем Российской Федерации

9 августа 2011г. ст.Кагальницкая

Зерноградский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Дуюновой О.П.,

при секретаре Таршиловой Ю.В.

с участием представителя ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ- адвоката Кириченко А.Ю. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к Индивидуальному предпринимателю Деточкину Виктору Александровичу о признании незаконными его действий в отношении неопределенного круга потребителей

У С Т А Н О В И Л :

Управление Роспотребнадзора по Ростовской области обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Деточкину Виктору Александровичу о признании незаконными его действий в отношении неопределенного круга потребителей, сославшись на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Азове,Азовском, Зерноградском, Кагальницком районах, на основании распоряжения начальника территориального отдела от ДД.ММ.ГГГГ, проведена плановая выездная проверка деятельности ИП Деточкина В.А. на предмет соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей при осуществлении услуг общественного питания, в ходе которой установлено, что в мини-закусочной, расположенной по адресу: <адрес> ИП Деточкин В.А. осуществляет услуги общественного питания с нарушением действующего федерального законодательства в сфере защиты прав потребителей: а, именно, в доступной и наглядной форме не доводится до потребителей необходимая и достоверная информация о пищевой ценности продукции общественного питания, способах приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов, что являлось нарушением прав неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации, предусмотренной статьями 8,10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992г. № 2300-1; ст.12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036."По результатам проверки возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.8ч.1КоАП РФ и 17 марта 2011г. вынесено постановление о наложении штрафа на ИП Деточкина В.А. в размере 500рублей. Поэтому просят признать вышеуказанные действия ИП Деточкина В.А. нарушающими права неопределенного круга потребителей незаконными, а о принятом судебном решении довести до сведения потребителей в 10-дневный срок через средства массовой информации.

Судом обсужден вопрос о возможности слушания дела в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом, и ответчика, не проживающего по указанному истцом адресу, в связи с чем привлечен судом адвокат.

Заслушав пояснения представителя ответчика – адвоката Кириченко А.Ю., возражавшего против удовлетворения иска, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно п.1 ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 23.11.2009) "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

2. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.10 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах), в силу п.2 ст.10 Закона в обязательном порядке должна содержать:

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1036 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила оказания услуг общественного питания" и ст.12 предусмотрено, что исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация должна содержать:

перечень услуг и условия их оказания;

цены в рублях и условия оплаты услуг;

фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;

сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости бутылки предлагаемого алкогольного напитка и об объеме его порций;

сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов).

Как следует из материалов дела, 14 января 2011г. издано распоряжение начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО о проведении плановой проверки ИП Деточкина В.А., срок проверки определен с 14 февраля по 15 марта 2011г. С данным распоряжением Деточкин В.А. ознакомлен 9 февраля 2011г. (лд.5)

ДД.ММ.ГГГГ в мини-закусочной, расположенной по адресу: <адрес> проведена проверка ведущим специалистом-экспертом Криворучко Г.И. и было выявлено отсутствие доступной и наглядной информации для неопределенного круга лиц (потребителей) о пищевой ценности продукции общественного питания, способах приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов, о чем составлен был акт проверки. (лд.6)

Допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснил, что им проводилась плановая проверка деятельности ИП Деточкина В.А., Деточкин В.А. присутствовал при проверке, признал факт отсутствия доступной и наглядной информации для неопределенного круга лиц о пищевой ценности продукции общественного питания, способах приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов, и после проверки представил в территориальный отдел такую информацию, которая теперь вывешивается на видном месте в мини-закусочной. ИП Деточкин В.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 14.8ч.1 КоАП РФ, штраф им уплачен. Несмотря на то, что в настоящее время ответчиком устранены выявленные нарушения, тем не менее потребитель должен знать о ранее выявленных нарушениях, поэтому предъявлен настоящий иск.

Указанные пояснения согласуются с постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ИП Деточкин В.А. привлечен к административной ответственности по ст.14.8ч.1КоАП РФ (за нарушение иных прав потребителей) и подвергнут штрафу в размере 500рублей. Данное постановление не обжаловано.(лд.7)

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (Далее по тексту базовый Закон) от 7 февраля 1992г. № 2300-1 (с последующими изменениями) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

На основании вышеизложенного, имеются основания для удовлетворения иска и возложении обязанности на ответчика через газету «Кагальницкие вести», довести до сведения потребителей о принятом судебном решении.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 200рублей.

Руководствуясь ст.ст.103,194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия Индивидуального предпринимателя Деточкина Виктора Александровича, выразившиеся в не доведении до сведения неопределенного круга потребителей в наглядной и доступной форме информации о пищевой ценности продукции общественного питания, способах приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов.

Индивидуальному предпринимателю Деточкину Виктору Александровичу в десятидневный срок, после вступления в законную силу вышеуказанного судебного решения, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации- газету «Кагальницкие вести».

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Деточкина Виктора Александровича госпошлину в доход Администрации Кагальницкого района в размере 200рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 дней.

Судья О.П.Дуюнова