Дело №2-654/2011

Именем Российской Федерации

27 мая 2011 года гор.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Челомбитко М.В.

с участием заявителя Чуприна Б.Б., представителя Зерноградского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области – Гривнева А.А., действующего на основании доверенности от 27.05.2011 года, заинтересованного лица – Чуприной Е.В.

при секретаре Дмитриченковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чуприна Бориса Борисовича об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Зерноградского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 10.05.2011 года о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Чуприн Б.Б. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Зерноградского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 10.05.2011 года о расчете задолженности по алиментам, мотивировав свои требования тем, что расчет задолженности был произведен за период более трех лет и, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации, однако он является индивидуальным предпринимателем и платит налоги, согласно декларации. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ он был болен, поэтому он просит в судебном порядке признать указанное постановление незаконным.

В судебном заседании заявитель Чуприн Б.Б. поддержал свои требования в полном объеме и в дополнение пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он является индивидуальным предпринимателем и исправно ежемесячно платит алименты, исходя из своего дохода, рассчитанного по налоговой декларации. Он постоянно являлся по вызовам судебного пристава-исполнителя, выполнял все запросы и требования. Алименты он оплачивал по квитанции, полученной у судебного пристава-исполнителя. О наличии задолженности по алиментам он узнал только ДД.ММ.ГГГГ, когда ему вручили постановление от 10.05.2011 года, до этого времени его в ФССП не вызывали, никакие сведения не запрашивали. После ознакомления с постановлением о расчете задолженности он предъявил судебному приставу-исполнителю медицинскую справку, а также налоговые декларации. Также он не согласен с суммой оплаченных им алиментов, указанной в постановлении в размере <данные изъяты> рублей, так как у него имеются квитанции на сумму <данные изъяты> рублей, судебный пристав-исполнитель квитанции у него не требовал и сверку по оплаченным алиментам не проводил.

Представитель Зерноградского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области – Гривнев А.А., действующий на основании доверенности от 27.05.2011 года, в судебном заседании возражал против требований Чуприна Б.Б. и просил отказать в удовлетворении заявления, считая постановление о расчете задолженности по алиментам законным. Расчет задолженности был правомерно произведен с ДД.ММ.ГГГГ, так как был рассчитан период в течение трех лет со дня предъявления исполнительного документа. Должником не было представлено документов, подтверждающих его реальный доход, налоговая декларация не является данным документом, так как Чуприн Б.Б. является плательщиком Единого налога на вмененный доход, который представляет собой потенциально возможный доход, используемый для целей налогообложения. Медицинскую справку и квитанции об уплате алиментов Чуприн Б.Б. до ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю не предъявлял. В исполнительном производстве отсутствуют сведения о том, что Чуприн Б.Б. до ДД.ММ.ГГГГ вызывался в ФССП и у него запрашивались документы, последний раз он вызывался в ДД.ММ.ГГГГ. Суммы алиментов по квитанциям, представленным заявителем в судебном заседании, могли быть не включены при расчете задолженности, так как там могут быть неверные реквизиты и данные суммы могут находиться на невыясненных счетах, что не позволило их перечислить взыскателю. Должник вправе предъявить данные квитанции судебному приставу-исполнителю для внесения изменений в постановление о расчете задолженности.

В судебном заседании заинтересованное лицо – Чуприна Е.В. возражала против заявления Чуприна Б.Б., считая постановление о расчете задолженности по алиментам законным.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы исполнительного производства, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о признании заявления обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Из материалов исполнительного производства № следует, что данное исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зерноградского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО9 в отношении должника Чуприна Бориса Борисовича на основании заявления Чуприной Елены Владимировны от ДД.ММ.ГГГГ, которая предъявила дубликат судебного приказа о взыскании в ее пользу алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере ? части всех видов заработка должника ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка, и просила произвести расчет задолженности по алиментам за последние три года.

Данный расчет был произведен только ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Резниковой Г.А. До вынесения обжалуемого постановления должник Чуприн Б.Б. вызывался последний раз судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ с целью предоставления документов о доходах и расходах, как индивидуального предпринимателя, за последние три года. В материалах исполнительного производства содержатся налоговые декларации, что подтверждает предоставление должником запрашиваемых документов, других документов, подтверждающих вызов Чуприна Б.Б. в Зерноградский районный отдел судебных приставов, а также запрашивание у него документов, необходимых для проведения расчета задолженности по алиментам за три года, предшествующих предъявлению исполнительного документа, материалы исполнительного производства не содержат, данные документы в ходе судебного разбирательства также не представлены.

В силу ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Доводы Чуприна Б.Б. о том, что он не был извещен о неправильном исчислении алиментов и возникновении задолженности, до ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем он не вызывался, платежные документы, подтверждающие уплату алиментов, у него не истребовались и не запрашивались, не опровергнуты Зерноградским районным отделом судебных приставов УФССП России по Ростовской области, доказательств, подтверждающих принятие судебным приставом-исполнителем достаточных мер для установления фактической задолженности Чуприна Б.Б. по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в суд не представлено.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что обжалуемым постановлением от 10.05.2011 года определена задолженность Чуприна Б.Б. по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, при этом частичная оплата по квитанциям составила <данные изъяты> рублей. Согласно представленных заявителем квитанций сумма денежных средств, перечисленных им на расчетный счет Зерноградского районного отдела УФССП России по Ростовской области в счет оплаты алиментов, составила <данные изъяты> рублей. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чуприн Б.Б. являлся не трудоспособным в связи с заболеванием (л.д.7).

Указанные обстоятельства в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не проверялись, необходимые сведения не истребовались, финансовые документы не проверялись, должник не вызывался, что привело не полному исследованию всех необходимых документов при производстве расчета задолженности по алиментам, вследствие чего расчет задолженности не соответствует фактической задолженности должника по алиментам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконности обжалуемого постановления, при этом суд не может согласиться с доводами заявителя о том, что расчет задолженности произведен за период более 3-х лет и, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации.

В силу п.п.1,3,4 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Аналогичные требования содержатся и в ст.102 Федерального закона N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Учитывая, что Чуприн Б.Б. занимается индивидуальной предпринимательской деятельностью и является плательщиком Единого налога на вмененный доход (далее единый налог), документами, подтверждающими его доход, является первичная финансовая документация. Как следует из пояснений участвующих лиц и материалов исполнительного производства, должником в качестве документов, подтверждающих его доход, были представлены декларации по единому налогу, необходимая первичная финансовая документация у него отсутствует. В соответствии с главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности представляет собой лишь декларирование потенциально возможного дохода налогоплательщика и не может считаться подтверждением фактически полученного дохода от предпринимательской деятельности. Данный способ определения дохода предусмотрен для целей исчисления и уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и не может применяться при расчете суммы алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Что касается срока определения задолженности, то судебным приставом-исполнителем правомерно производен расчет с ДД.ММ.ГГГГ в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению дубликата судебного приказа на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что расчет задолженности выполнен без учета всех значимых обстоятельств, влияющих на размер задолженности, при отсутствии недобросовестности со стороны должника, чем были нарушены его права и свободы, суд считает заявление Чуприна Б.Б. обоснованным, а постановление судебного пристава-исполнителя Зерноградского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 10.05.2011 года незаконным.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 258, 441 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зерноградского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 10.05.2011 года о расчете задолженности по алиментам в отношении Чуприна Бориса Борисовича.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 31 мая 2011 года.

Судья М.В.Челомбитко