Дело №2-964/2011

Именем Российской Федерации

06 сентября 2011 года гор.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Челомбитко М.В.

с участием истца Расшивкина В.В., представителя ГУ-УПФР в Зерноградском районе Овчинниковой Н.Н., действующей на основании доверенности №675 от 04.02.2011 г.,

при секретаре Дмитриченковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Расшивкина Владимира Викторовича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зерноградском районе Ростовской области о признании незаконным решения о невключении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Расшивкин В.В. обратился в суд с указанным иском к ответчику ГУ–УПФР в Зерноградском районе Ростовской области, мотивировав свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года ему была назначена пенсия за выслугу лет как лицу, проработавшему не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации. На протяжении <данные изъяты> лет расчет пенсии и дополнительного социального обеспечения (ДСО) производился из специального стажа (по фактическому налету часов <данные изъяты> ч.) <данные изъяты>. Согласно решению комиссии ГУ–УПФР в Зерноградском районе Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ему пересчитан размер пенсии и ДСО из расчета специального стажа <данные изъяты> (по налету часов <данные изъяты> ч.), то есть специальный стаж уменьшился на <данные изъяты>. Обстоятельства, на основании которых ему была назначена пенсия по выслуге лет, не изменились, поэтому он просит признать время налета в должности члена летного экипажа воздушных судов гражданской авиации равное <данные изъяты> часам, признать решение комиссии ГУ УПФР в Зерноградском районе незаконным и обязать ответчика пересчитать ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсию и дополнительное социальное обеспечение, исходя из специального стажа (по фактическому налету часов <данные изъяты> ч.) <данные изъяты>.

В судебном заседании истец поддержал свои требования в полном объеме, дополнив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приговору суда он отбывал наказание в виде исправительных работ, а в трудовой книжке указан другой период ошибочно без учета времени, когда приговор вступил в законную силу. Определением суда данный период был включен в общий трудовой стаж, других судимостей у него не было.

Представитель ответчика Овчинникова Н.Н., действующая на основании доверенности №675 от 04.02.2011 года, исковые требования не признала и поддержала доводы, изложенные в решении № от ДД.ММ.ГГГГ и в письменных возражениях.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев материалы пенсионного дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.13 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;

Пунктом 2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N537 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N459.

При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ необходимо учитывать правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, определяющую возможность исчисления указанного стажа по нормам законодательства, действовавшего до 01.01.2002 года независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично, то есть при определении права на указанную досрочную пенсию может применяться исчисление стажа в порядке, вытекающем из норм, действующих на момент назначения пенсии и (или) в порядке, который был предусмотрен законами и нормативными актами на момент выполнения соответствующей работы.

Из материалов пенсионного дела следует, что на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по назначению пенсий при исполкоме <данные изъяты> Расшивкину В.В. на основании ст.79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно назначена пенсия за выслугу лет в связи с работой в летном составе. Специальный стаж был рассчитан, исходя из фактического налета часов – <данные изъяты> ч., и составил <данные изъяты>.

В соответствии со ст.79 Закон РФ от 20.11.1990 г. N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшей в период назначения пенсии истцу) пенсия в связи с работой в летном и летно - испытательном составе устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - не менее 20 лет; при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам при выслуге не менее 20 лет, женщинам - не менее 15 лет.

Обжалуемым решением комиссии ГУ–УПФР в Зерноградском районе Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истцу пересчитан размер пенсии и дополнительного социального обеспечения из расчета специального стажа <данные изъяты> (по налету часов <данные изъяты> ч.). Из общего и специального стажа был исключен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный в трудовой книжке, так как он не оговорен ни в справке об отбывании наказания в виде исправительных работ, ни в определении <данные изъяты> райнарсуда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Из специального стажа исключен период отбывания исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в определении <данные изъяты> райнарсуда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оговорено включение только в общий стаж (л.д.8-12).

Суд приходит к выводу о незаконности указанного решения комиссии ГУ–УПФР в Зерноградском районе Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и о необходимости пересчета ответчиком истцу размера его пенсии и дополнительного социального обеспечения, исходя из специального стажа <данные изъяты>, по следующим основаниям.

В трудовой книжке истца имеется запись о том, что время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж (л.д.19), данная запись сделана на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в материалах пенсионного дела, следует, что данная запись была произведена в соответствии с отбыванием Расшивкиным В.В. исправительных работ по приговору <данные изъяты> райнарсуда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ В справке об отбытии наказания указан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо сведений об отбытии истцом наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, что свидетельствует о двойном учете уголовного наказания в отношении истца и противоречит принципу справедливости, предусмотренному ст.6 УК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что запись в трудовой книжке об указании периода отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительности и не является основанием для исключения данного периода из общего и специального стажа Расшивкина В.В.

Что касается исключения ответчиком из специального стажа истца периода отбывания исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в определении <данные изъяты> райнарсуда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оговорено включение данного периода только в общий стаж, то данные выводы комиссии ГУ–УПФР в Зерноградском районе суд также считает незаконными, поскольку ст.94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР в редакции Указа Президиума ВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ предусматривала, что время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась соответствующая запись в его трудовой книжке. Однако, при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы, это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказания, на основании определения суда.

В соответствии с указанными требованиями закона <данные изъяты> райнарсуд <данные изъяты> вынес определение от ДД.ММ.ГГГГ, которым включил время отбытия исправительных работ Расшивкиным В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж. Таким образом, доводы ответчика о том, что определение суда не содержит указание о включении данного периода в специальный стаж и расширительному толкованию не подлежит, являются несостоятельными, поскольку законом не предусматривалась возможность исключения и включения периода отбывания исправительных работ из специального стажа, поэтому определение суда дает право истцу на включение периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его общий трудовой стаж и соответственно в выслугу лет для назначения и исчисления трудовой пенсии.

Из материалов пенсионного дела следует, что специальный стаж истца, составляющий <данные изъяты>, исходя из фактического налета часов – <данные изъяты> ч., был рассчитан правильно в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N459. Аналогичный порядок подсчета стажа предусмотрен и в действующих в настоящее время Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N537.

Согласно указанным Правилам при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются каждые 12 часов налета на вертолетах, в авиации специального применения - за 1 календарный месяц. Исчисление периодов работы производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава на 12 часов. Периоды работы в годовом исчислении определяются путем деления числа полных месяцев на 12.

Аналогичные нормы применяются и для исчисления дополнительного социального обеспечения в соответствии с Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 г. N155.

Количество налета часов Расшивкиным В.В. подтверждается его летной книжкой и выпиской из летной книжки (л.д.27-101) и ответчиком не оспаривается, также не оспаривается ответчиком и право истца на получение пенсии в связи выслугой более 25 лет в летном составе гражданской авиации и право на расчет стажа на основании фактического налета часов.

Учитывая изложенное и требования ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд приходит к выводу, что ответчик не представил относимые, допустимые, достоверные и достаточные доказательства в обоснование своих возражений и в опровержение доводов истца, поэтому требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Расшивкина Владимира Викторовича.

Признать за Расшивкиным Владимиром Викторовичем время налета в должности члена летного экипажа воздушных судов гражданской авиации равное <данные изъяты> часам.

Признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФР в Зерноградском районе Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о расчете пенсии и доплаты.

Обязать ГУ-УПФР в Зерноградском районе Ростовской области пересчитать Расшивкину Владимиру Викторовичу с ДД.ММ.ГГГГ пенсию и дополнительное социальное обеспечение, исходя из специального стажа (по фактическому налету часов <данные изъяты> ч.) <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2011 года.

Судья М.В.Челомбитко