Р Е Ш Е Н И Е 2-1032\2011

Именем Российской Федерации

Именем Российской Федерации

18 октября 2011 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Тетеркиной А.Ю,

С участием истца Епифанова В.Г., представителя ответчика ГУ УПФР в <адрес> Овчинниковой Н.Н., действующей по доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по

иску Епифанова Виктора Гавриловича к ГУ УПФР в <адрес> о праве на досрочную пенсию по старости, включении в страховой стаж времени нахождения на инвалидности

У С Т А Н О В И Л :

Епифанов В.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в страховой стаж времени нахождения на инвалидности. В обоснование указал, что является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом № группы в связи с увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, инвалидность установлена бессрочно. По достижении 55 лет обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако ему отказано со ссылкой на отсутствие необходимого страхового стажа. При этом период его нахождения на инвалидности ответчик не включил в страховой стаж. По мнению истца он имеет общий страховой стаж с учетом времени нахождения на инвалидности более <данные изъяты> и на основании ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях « имеет право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ1 года.

Решением Зерноградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных требований истцу было отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда первой инстанции отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении Епифанов В.П. иск поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> Овчинникова Н.Н., действующая по доверенности, иск не признала.

Выслушав спорные стороны, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Епифанов В.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял обязанности по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Согласно выписки из акта освидетельствования во ВТЭК к справке № Епифанов В.П. впервые прошел освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ и ему установлена инвалидность № группы. Согласно выписке из акта освидетельствования во ВТЭК к справке № по результатам освидетельствования, пройденного ДД.ММ.ГГГГ Епифанову В.П. установлена инвалидность № группы, связана с увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на Чернобыльской АЭС. ДД.ММ.ГГГГ подтверждена эта группа инвалидности, ДД.ММ.ГГГГ согласно справки № так же подтверждена № группа инвалидности, причина инвалидности - увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на Чернобыльской АЭС, инвалидность установлена бессрочно (л.д. 7). С ДД.ММ.ГГГГ Епифанов В.П. является получателем пенсии по инвалидности, назначенной ему по основаниям ст.42 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР.

Епифанов В.П. ДД.ММ.ГГГГ по достижении 55 лет обратился к ответчику ГУ УПФР в <адрес> с заявлением назначении ему второй досрочной пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении данной пенсии, не учтен при исчислении страхового стажа период нахождения на инвалидности по тем основаниям, что причина инвалидности «заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с катастрофой на ЧАЭС «. Инвалидность связана не с производством, а с выполнением государственных обязанностей, заданий государственных организации или гражданского долга по ликвидации последствий этой катастрофы (л.д.14-17 ).

В соответствии со ст.29 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС «( в ред. ФЗ от 18 июля 2006 г №112-ФЗ» гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе. установленной до вступления настоящего Закона в силу. По их желанию в соответствии с ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации «.

В силу п.п.4 п.4 ФЗ от 17.12.2001 г №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ « под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно - полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включается в том числе период пребывания на инвалидности 1 и 2 группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания. Аналогичная норма предусмотрена п.»а» ст.92 Закона от 20.11.1999 г №340-1 « О государственном пенсионном обеспечении в РФ «.

Пунктом 2 ст.29 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС « установлено, что граждане из числа военнослужащих, приравненных к ним лицам, направленные и командированы для работы по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравнены в назначении пенсии к гражданам. ставшим инвалидами вследствие военной травмы.

В свою очередь на основании п.п.1п.3 ст.3 ФЗ от 15.12.2001 г №166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РФ» гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, предоставлено право на одновременное получение двух пенсий : по инвалидности (предусмотренную п.п.1 п.2 ст.15 данного ФЗ ) и трудовой пенсии по старости.

Часть 2 ст.29 Закона РФ от 15.05.1991 г №1244-1, закрепляя условия пенсионного обеспечения инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, приравнивает их к инвалидам вследствие военной травмы и предоставляет им тем самым возможность пользоваться льготами в сфере пенсионного обеспечения, включая право на одновременное получение двух пенсий.

Согласно статье 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (введена Федеральным законом от 18.08.2006 N 112-ФЗ) гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при наличии страхового стажа не менее 5 лет или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше для мужчин - 50 лет и для женщин - 45 лет (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Согласно подпункту 3 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы : мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

На момент обращения к ответчику о назначении второй пенсии досрочной трудовой по старости являлся получателем пенсии по инвалидности с 1993 года. Таким образом, на основании п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ он имеет право на получение в качестве второй пенсии только досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В настоящем иске Епифанов просит включить в общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии период нахождения на инвалидности.

В соответствии с редакцией п.1 ст.29 Закона РФ от 15.05.1991 г №1244-1(до 01.01.2002 г ) назначение пенсии по инвалидности указанным в законе лицам, как пенсия вследствие трудового увечья или профзаболевания, гарантировалась законодателем при ее назначении по нормам Закона РСФСР от 20.11.1990 г №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР «.

Согласно подп. 2 и 1 ст. 11 Закона о трудовых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, если ему предшествовал и (или) за ним следовал период работы.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что Епифанов до начала исполнения обязанностей по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, так и по окончании срока исполнения данных обязанностей имел непрерывные трудовые отношения Последний непрерывный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трудовой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Учитывая положения вышеназванных законов в их системной связи, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периодов пребывания на инвалидности № группы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет более <данные изъяты>. Таким образом, на день обращения Епифанова В.П. за досрочной трудовой пенсией он имел необходимый страховой стаж для назначения такой на основании ст.28.1.3 ФЗ №173 от 17.12. 2001 года, а следовательно отказ ГУ УПФР в <адрес> о назначении указанной пенсии незаконный и решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Принимая во внимание, что исковые требования Епифанова В. удовлетворены, то суд на основании положений ст.98 ГПК РФ приходит к выводу о взыскании с ГУ УПФР в <адрес> в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и отменить решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Епифанова Виктора Павловича по отказу в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить Епифанову Виктору Павловичу в страховой стаж период пребывания на инвалидности № группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Епифановым Виктором Павловичем право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.28.1.3 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 года

Взыскать с ГУ УПФР в <адрес> в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2011 года

Судья Т.Б. Дворникова