Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

30 мая 2011 года ст. Кагальницкая

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В. единолично,

при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плешаковой Зои Кузьминичны к Брык Галине Леоновне, третьим лицам: Администрации Кировского сельского поселения, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Плешакова З.К. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование иска сослалась на следующие обстоятельства. В собственности истицы находится земельный участок площадью 980 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый номер №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № Границы земельного участка не установлены. С целью установления границ земельного участка в 2009-2010 годах неоднократно обращалась в межующие организации, однако акт согласования местоположения границ земельного участка ответчицей Брык Г.Л. и третьим лицом главой Кировского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области подписан не был. Летом 2010 года истице стало известно о том, что земельный участок, находящийся по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет и его границы установлены. Право собственности на вышеуказанный земельный участок не зарегистрировано, акт согласования местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес> истица не подписывала, собрание заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ не проводились, земельный спор между нами не урегулирован, решение суда об установлении границ между нашими земельными участками отсутствует. Просит суд: 1) установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в соответствии с приложением № заключения эксперта ООО «Землемер» Коновалова А.Я. от 18 февраля 2010 года по фактически сложившемуся порядку землепользования и поставить его на кадастровый учет; 2) обязать ответчицу Брык Г.Л. снести возведенный на земельном участке сарай.

В судебное заседание истица Плешакова З.К. не явилась, извещена о слушании дела (л.д.108). Сведений о причинах неявки Плешаковой З.К. не представлено. Суд признаёт неуважительной причину неявки истицы Плешаковой З.К.. В связи с длительностью нахождения дела в производстве суда (с 09.03.2011 года) и неуважительной причиной неявки истицы Плешаковой З.К., в порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в её отсутствие.

В судебном заседании ответчик Брык Г.Л. иск не признала. Пояснила, что она является собственником домовладения и земельного участка по <адрес> <адрес>. Земельный участок прошёл межевание, у неё имеется свидетельство о праве собственности. Еще в 1959 году на меже с № были посажены акации. В 1970 году Плешаковы купили <адрес> и начали строительство. Акации выкорчевали, на их месте залили фундамент и возвели гараж. В настоящее время на месте межи Плешакова установила металлический забор. Межа между их земельными участками существует в неизменном виде с 1970 года. Одна из стен сарая стоит на меже и фактически разделяет земельные участки. В случае необходимости- для осуществления ремонта забора Плешакова в любое время имеет возможность прохода к металлическому забору. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица – Администрации Кировского сельского поселения Авдошин С.Б., действующий на основании доверенности (л.д.78) полагал, что иск не подлежит удовлетворению. Пояснил, что спор между соседями существует с 2008 года. За Брык Г.Л. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 840 кв.м, за Плешаковой З.К. право собственности на земельный участок 980 кв.м. Межевая граница проходит по линии металлического забора, установленного Плешаковой З.К. Именно по этой линии было установлено местоположение земельного участка Брык Г.Л.. Межа между земельными участками Брык Г.Л. и Плешаковой З.К. существует в неизменном виде более 30 лет. Земельный участок Брык Г.Л. прошел кадастровый учет, уточнены границы участка и площадь. Считает, что оснований для удовлетворения иска нет. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области Шитова А.А., действующая на основании доверенности (л.д.104) полагала, что иск не подлежит удовлетворению. В судебном заседании пояснила, что истица Плешакова З.К. согласно сведениям государственного кадастра недвижимости является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок является ранее учтенным, т.е. участок размер и описание которого осуществлены до вступления в силу ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», его площадь составляет 980 кв.м. Площадь участка является декларированной и подлежит уточнению при проведении кадастровых работ. Истица Плешакова З.К. с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением границ земельного участка не обращалась. Земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Брык Г.Л.. Его площадь составляет 840 кв.м. Также является ранее учтенным. Представителем Брык Г.Л. по доверенности Лисенковой З.Н. было подано заявление об уточнении границ земельного участка. Уточнение проводилось межевой организацией «Землемер», в акте согласования границ земельных участков отсутствует подпись собственника смежного земельного участка Плешаковой З.К.. В соответствии с п.3 ст.40 ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости» в случае надлежащего извещения заинтересованного лица о согласовании местоположения границ земельных участков, границы земельных участков считаются согласованными. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что в иске должно быть отказано.

Данный вывод сделан по следующим основаниям.

В соответствии с ФЗ от 18.06.2001г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» и ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» для определения границ земельных участков необходимо проведение землеустроительных работ по межеванию земельных участков.

Согласно п.9 ст.38 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.1 ст.15 и п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическим лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с п.7 ст.36 Земельного Кодекса РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 года № 396 «Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства» технические условия и требования проведения землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, а также межевании объектов землеустройства устанавливаются Федеральной службой земельного кадастра России.

В п.п.8,9 Положения указано, что межевание объектов землеустройства представляет собой установление границ муниципальных и других административно - территориальных образований, а также земельных участков. Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя:

а) определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты;

б) закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;

в) изготовление карты (плана) объекта землеустройства в порядке, устанавливаемом Федеральной службой земельного кадастра России.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на землю подлежит государственной регистрации.

Для такой регистрации нужен кадастровый план земельного участка, в связи с этим участок необходимо поставить на кадастровый учёт. Для постановки участка на кадастровый учёт необходимо провести межевание, то есть установить границы участка на местности, закрепить их межевыми знаками и определить координаты.

В судебном заседании установлено следующее. Истица Плешакова З.К., согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, является собственником земельного участка 61:14:0050130:13, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок кадастровый № является ранее учтенным земельным участком, то есть участком, учет и описание которого осуществлены до вступления в силу ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Площадь земельного участка кадастровый № составляет 980 кв.м., площадь участка является декларированной и подлежит уточнению при проведении межевых работ. Плешакова З.К. в орган кадастрового учета с Заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым № не обращалась, межевой план в орган кадастрового учета не предоставлялся.

Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, также является ранее учтенным земельным участком, то есть участком, учет и описание которого осуществлены до вступления в силу ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», площадь земельного участка с кадастровым № является уточненной и составляет 840 кв.м. Собственником земельного участка с кадастровым № является Брык Г.Л. (запись о регистрации прав 61-61-17/029/2010-294 от 06.12.2010 г.). Брык Г.Л. через своего представителя Лисенкову З.Н. обратилась в Кагальницкий отдел управления Росреестра по Ростовской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и предоставила пакет документов, для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 61:14:0050130:12. Уточнение местоположения земельного участка проводилось межевой организацией ООО «Землемер». В подготовленном межевом плане в акте согласования местоположения границы земельного участка отсутствует подпись Плешаковой З.К.- владельца смежного земельного участка с кадастровым номером 61:14:0050130:13 по границе от н1 до н2, от н2 дон3, от н3 до н4. В соответствии с ч.8 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными п. 8 и 21 ч. 2 ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Согласно п.3 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границы либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом. К межевому плану прилагаются документы (квитанция об отправке письма и уведомление о вручении письма 20.04.2010), подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями сторон и исследованными в судебном заседании следующими письменными доказательствами: - копией свидетельства о государственной регистрации права, выданного 16.02.2009 г., согласно которого Плешаковой З.К. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 980 кв.м с кадастровым номером 61:14:050130:13, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.4); - копией кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой границы земельного участка 61:14:0050130:13, принадлежащего Плешаковой З.К. не установлены (л.д.10); - копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений (л.д.11); - копией кадастровой выписки о земельном участке, от ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 16); - копией акта землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предлагаются варианты по установлению границ земельных участков (л.д.20-22); - копией акта согласования границ земельного участка, в котором подпись Плешаковой З.К. отсутствует (л.д.23); - копией извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, адресат Плешакова З.К. (л.д.24); - копией извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, адресат Плешакова З.К. (л.д.25); - справкой Администрации Кировского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о перенумерации домов (л.д.34); -копией свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Брык Г.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 840 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.42); - копией кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.44-45); - копией межевого плана об уточнении местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, заказчик Брык Г.Л. (л.д.51-77); - копией акта согласования местоположения границы земельного участка (л.д.106); - копией акта согласования местоположения границы земельного участка (л.д.107);

При принятии решения суд учитывает, что земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, (собственник Брык Г.Л.) прошел кадастровый учёт, его площадь и границы уточнены, Брык Г.Л. имеет свидетельство о государственной регистрации права. Данное обстоятельство подтверждается показаниями Брык Г.Л., показаниями представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» Шитовой, отзывом ФГУ «Земельная кадастровая палата», (л.д.85-86), подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, кадастровым паспортом данного земельного участка (л.д.42-45), межевым планом земельного участка (л.д.50-77).

Земельный участок с кадастровым № (участок Брык Г.Л.) и земельный участок с кадастровым № (участок Плешаковой З.К.) имеют одну общую границу от н1 до н2, от н2 дон3, от н3 до н4 (л.д.69). Материалы дела не содержат доказательств, что данный земельный участок Плешаковой З.К. прошёл межевание. Площадь данного участка является декларированной и подлежит уточнению при проведении межевых работ. Плешакова З.К. в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым № не обращалась, межевой план в орган кадастрового учета не предоставлялся.

Границы участка определяются при проведении межевых работ.

В соответствии со ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Истицей не представлено доказательств проведения межевых работ на своём земельном участке после регистрации права собственности Брык Г.Л. на участок с кадастровым №

При принятии решения суд также учитывает, что межевая граница между земельными участками Плешаковой З.К. и Брык Г.Л. существует в неизменном виде более 30 лет, именно с этими границами земельный участок Брык Г.Л. прошёл кадастровый учёт, были уточнены границы земельного участка, именно с такой границей за Брык Г.Л. было зарегистрировано право собственности на данный участок (л.д.42-45). Поскольку земельный участок Брык Г.Л. прошёл кадастровый учёт, границы земельного участка уточнены, то и граница земельного участка со стороны Плешаковой З.К. уже определена. Данное обстоятельство подтверждается межевым планом, представленным ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области (л.д.50-72).

Истицей не заявлено требований об отмене зарегистрированного права Брык Г.Л. на участок с кадастровым №.

Истицей не представлено никаких доказательств, обосновывающих требование об обязании Брык Г.Л. снести возведенный на земельном участке сарай, не представлено доказательств неправомерности возведения ответчиком спорного сарая.

Судом, в порядке ст. 194 ГПК РФ, решение принято только по заявленным истцом требованиям. Суд не усматривает оснований, для выхода за пределы заявленных требований.

Данное решение принято судом на основании доказательств, представленных сторонами, путём оценки их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В иске Плешаковой Зои Кузьминичны к Брык Галине Леоновне, третьим лицам: Администрации Кировского сельского поселения, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области об установлении границ земельного участка отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться 3 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 3 июня 2011 года.

Судья Н.В.Поляков