Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации (мотивированное) 10 ноября 2011 года ст. Кагальницкая Ростовской области Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Гавриловой Г.В., с участием помощника прокурора Кагальницкого района Ростовской области Манукян К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кагальницкого района Ростовской области к Администрации Кировского сельского поселения об обязании ликвидировать несанкционированные свалки на территории поселения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кагальницкого района Ростовской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование иска указал следующее. Прокуратурой Кагальницкого района проведена проверка исполнения возложенных на органы местного самоуправления Кагальницкого района обязанностей в части организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов и мусора. В ходе проверки установлено, что на территории Кировского сельского поселения на <адрес> и <адрес> расположены две несанкционированные свалки. В связи с тем, что размещение бытовых отходов на территориях, не отведенных для этих целей, представляет серьезную эпидемиологическую опасность и может повлечь возникновение инфекционных заболеваний, размножение паразитных животных, загрязнение почвы, подземных и грунтовых вод и атмосферного воздуха, прокурор просил обязать Администрацию Кировского сельского поселения ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные на <адрес> окраине и <адрес> В ходе рассмотрения дела прокурор изменил свои исковые требования, просил обязать Администрацию Кировского сельского поселения в срок до 01 апреля 2012 года ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные на <адрес> и <адрес> (л.д.78-81). В судебном заседании помощник прокурора Кагальницкого района Ростовской области Манукян К.С. иск поддержала в полном объёме, подтвердила доводы иска, указав, что в нарушение требований Федеральных законов №131-ФЗ от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и № 89-ФЗ от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления» Администрация Кировского сельского поселения свою обязанность по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора не исполняет. Просила иск удовлетворить. Представитель ответчика - Птицина Н.В., действующая на основании доверенности (л.д.82), в судебном заседании иск прокурора признала в полном объёме, представила письменное заявление о признании иска (л.д.83). Пояснила, что территории поселения имеется две несанкционированные свалки, которые образовались за длительный промежуток времени. Выполнить большой объём работы по ликвидации данных свалок невозможно в связи с отсутствием денежных средств в бюджете поселения. Администрация Кировского сельского поселения принимает все меры по ликвидации данных свалок. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. В силу ст. 68 п. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В соответствии со ст. 173 п. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В судебном заседании установлено, что Администрация Кировского сельского поселения является юридическим лицом, что подтверждается Уставом (л.д.10-70), записью в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д.8), свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе (л.д.9). Согласно акту о проведении инвентаризации объектов размещения отходов(свалок, полигонов) на территории Кагальницкого района (л.д.71) и справке Администрации Кировского сельского поселения (л.д.7), на территории Кировского сельского поселения имеются несанкционированные свалки: - <адрес> и в <адрес>. Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. Согласно ст. 7 Федерального закона от 10.02.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.02.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица не являющиеся таковыми обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категориях. При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно выражает свободное волеизъявление ответчика, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права. В связи с вышеизложенным, суд считает заявленные требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Истец и ответчик, в порядке ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора Кагальницкого района Ростовской области удовлетворить. Обязать Администрацию Кировского сельского поселения в срок до 01 апреля 2012 года ликвидировать две несанкционированные свалки на территории поселения, расположенные : - в <адрес>; - в <адрес>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2011 года. Судья Н.В.Поляков