решение по делу №2-44/12



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

( мотивированное)

16 января 2012 года г.Зерноград Ростовской области

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В. единолично, при секретаре Гавриловой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области к Барановой Ольге Николаевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты>, третьему лицу – МУ «Отдел образования» Администрации Зерноградского района Ростовской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с данным иском, в обоснование иска указал следующее. Ответчику Барановой О.Н. как вынужденному переселенцу был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ выдан вселительный ордер. Данный жилой дом находится в оперативном управлении УФМС России по <адрес>. С 2002 года по 2011 год УФМС России по Ростовской области осуществлялись мероприятия по передаче в собственность Барановой О.Н. данного жилого дома, но впоследствии Баранова О.Н. отказалась от реализации своих прав на данный жилой дом. На протяжении длительного времени Баранова О.Н. не проживает в спорном домовладении, но продолжает быть зарегистрированной по указанному адресу. Дети истицы: <данные изъяты> в указанном домовладении не зарегистрированы, и никогда там не проживали. Истец просил признать Баранову Ольгу Николаевну и ее несовершеннолетних детей: <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, снять Баранову Ольгу Николаевну с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель истца Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела (л.д.36). В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик Баранова О.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Баранова Т.А. и Барановой Д.В. в судебное заседание не прибыла. Место ее нахождения суду не известно. Ответчику неоднократно были направлены повестки с извещением о месте и времени рассмотрения дела (л.д.26,35) Отделением почтовой связи повестки возвращены по причине отсутствия ответчика по вышеуказанному адресу. Согласно справке Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения Зерноградского района, Баранова О.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>, но с ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу не проживает (л.д.30). В порядке ст.119 ГПК РФ, в связи с неизвестностью места пребывания ответчика, дело рассмотрено по последнему известному месту жительства ответчика.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого не известно.

Назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика адвокат Кондрашов И.А., в судебном заседании иск не признал, пояснив, что требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению. Просил суд в иске отказать.

Представитель третьего лица - Отдела образования Администрации Зерноградского района Ростовской области в судебное заседание не прибыл, извещен о слушании дела (л.д.37). В порядке ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица - Отдела образования Администрации Зерноградского района Ростовской области.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества, жилой дом с пристройкой (инвентарный номер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении истца - Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области на основании договора купли-продажи домовладения с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ. Данное домовладение предоставлено Барановой О.Н. на основании ордера 31 от ДД.ММ.ГГГГ и направления для заселения в фонде жилья для постоянного поселения вынужденных переселенцев. Баранова О.Н. зарегистрирована в данном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ. Место ее нахождения в настоящее время не известно. Согласно акту жилищной комиссии при Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ и справке Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в разрушенном состоянии, оконные рамы, двери, вода, отопление, полы, телефон - отсутствуют (л.д.17,29). Согласно выписке из распоряжения Главы Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении нумерации приусадебных земельных участков и жилых домов с хозпостройками по <адрес>-<адрес>», присвоен новый порядковый номер приусадебному земельному участку и жилому дому вместо прежнего по <адрес> <адрес> присвоен .

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями сторон, а также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - договором купли-продажи домовладения с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15); - выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11); - направлением для заселения, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной миграционной службы России по Ростовской области (л.д.10); - ордером от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Барановой О.Н. на право занятия домовладения (л.д.12); - адресными справками на имя Барановой О.Н., Баранова Т.А, Барановой Д.В. (л.д.6,7,8); - постановлением Главы Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «О создании жилищной комиссии по определению жилых помещений, непригодных для проживания» (л.д.16); - актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17); - письмом Главы Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18); - сведениями системы ПАК «Интеграция» ФМС России в отношении Баранова Т.А. (л.д.19); - письмом Главы Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24, 29); - выпиской из Распоряжения Главы Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25); - справкой Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения 32037 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

В порядке ст.56 ГПК РФ, истцом доказан факт добровольного выбытия ответчика на иное постоянное место жительства, факт добровольного расторжения договора социального найма.

Ответчик на протяжении 5 лет не проживает в спорном жилом помещении, постоянно проживает в другом месте, и тем самым, добровольно отказался от реализации своих прав в отношении спорного жилого помещения, а его регистрация по месту жительства в указанной квартире носит лишь формальный характер.

По смыслу п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании сторонами не представлено никаких доказательств, свидетельствующих о чинении ответчику со стороны иных лиц препятствий в пользовании жилым помещением, а также о наличии действий по сохранению ответчиком права пользования спорным жилым помещением.

Баранова Т.А. добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, препятствий в пользовании Барановой Т.А. жилым помещением никто не оказывал, Баранова Т.А. в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма.

В связи с этим, подлежат удовлетворению требования о признании Барановой Т.А. и ее несовершеннолетних детей утратившими право на жилое помещение- на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст.31 п. «е» «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с этим, также подлежат удовлетворению исковые требования в части снятия Барановой О.Н. с регистрационного учёта по месту жительства.

Данное решение принято сторонами на основании доказательств, представленных сторонами, путём оценки их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области удовлетворить.

Признать Баранову Ольгу Николаевну и ее несовершеннолетних детей: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.

Снять Баранову Ольгу Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 20 января 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2012 года.

Судья Н.В.Поляков