2-140/2012г.



Р Е Ш Е Н И Е № 2-140/2012

Именем Российской Федерации

27 января 2012 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В., с участием истца Пономаревой И.В., представителя ответчика Овчинниковой Н.Н., действующей на основании доверенности от 04 февраля 2011 года,

при секретаре Швец О.Ю.,

в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску Пономаревой Ирины Васильевны к Государственному учреждению Управлению пенсионного Фонда России в Зерноградском районе Ростовской области о признании права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Пономарева И.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ УПФР в Зерноградском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как не включены в специальный стаж периоды ее нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период ее работы в штатной должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В суде Пономарева И.В. поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Овчинникова Н.Н., в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, оценив их в совокупности, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему:

Согласно подп. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Пунктом 3 названной правовой нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7-13 п.1 ст. 28 Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. во исполнение ст. 28 Федерального Закона были утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых зачисляется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П «по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав заинтересованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РФСР от 06 сентября 1991 года № 463.

Согласно пункта 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» действовал перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, соответствии с п.2 Положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения зачитывается, в том числе работа в училищах, школах в качестве штатных пионервожатых.

Судом установлено, что истица согласно трудовой книжки имеет специальный стаж, включающий в себя периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д.13-14). ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ УПФР в Зерноградском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истице в этом требовании было отказано, в специальный стаж ее трудовой деятельности не были включены периоды ее нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7-10).

В соответствии со ст. 80 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в качестве единственного условия, определяющего право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, предусмотрено только наличие выслуги не мене 25 лет вне зависимости от форм собственности учреждений.

В соответствии со ст.ст. 174-177 ТК РФ работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам. Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска по своему правому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

В силу ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Судом установлено, что учебные отпуска истице в указанные выше периоды предоставлялись во время ее обучения в Зерноградском педагогическом колледже (л.д.22-26).

Таким образом, периоды нахождения истицы в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежат включение в специальный стаж. Кроме того, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд полагает, что период работы истицы в должности <данные изъяты> так же подлежат включению в педагогический стаж.

Судом установлено, что истица имеет педагогический стаж работы более 25 лет, что дает ей право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е ШИ Л:

Исковые требования Пономаревой Ирины Васильевны к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда России в Зерноградском районе, удовлетворить.

Признать за Пономаревой Ириной Васильевной право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня ее обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России, с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж ее педагогической деятельности учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период работы в штатной должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда России в Зерноградском районе Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пономаревой Ирины Васильевны по отказу ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать недействительным и отменить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда России в Зерноградском районе Ростовской области назначить Пономаревой Ирине Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня ее обращения с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение тридцати дней с момента изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2012 г.

Судья Н.В.Дробот