Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации (мотивированное) 16 марта 2012 года ст. Кагальницкая Ростовской области Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Гавриловой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения к заинтересованному лицу - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, У С Т А Н О В И Л: Администрация Иваново-Шамшевского сельского поселения обратилась в суд с данным заявлением, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество были приняты на учет дороги, как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, под номерами: №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №. Фактически данными объектами владеет Администрация Иваново-Шамшевского сельского поселения. Данные объекты были признаны бесхозяйными, внесены в реестр бесхозяйного имущества Иваново-Шамшевского сельского поселения. Иные собственники неизвестны. В течение года с момента постановки объектов на учет, как бесхозяйных, никто своих прав на эти объекты не заявлял. Заявитель просил признать право муниципальной собственности Иваново-Шамшевского сельского поселения на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества: 1) грунтовая дорога, протяженностью 1650 м, адрес местоположение): <адрес>.; 2) дорога с твердым покрытием, протяженностью 150 м, адрес (местоположение): <адрес>; 3) грунтовая дорога, протяженностью 937 м, адрес (местоположение): <адрес>; 4) дорога с твердым покрытием, протяженностью 263 м, адрес (местоположение): <адрес>; 5) грунтовая дорога протяженностью 140 м, адрес (местоположение): <адрес>; 6) дорога с твердым покрытием, протяженностью 610 м, адрес (местоположение): <адрес>; 7) дорога с твердым покрытием, протяженностью 250 м, адрес (местоположение): <адрес>; 8) дорога с твердым покрытием, протяженностью 284 м, адрес (местоположение): <адрес>; 9) грунтовая дорога, протяженностью 116 м, адрес (местоположение): <адрес>; 10) грунтовая дорога, протяженностью 928 м, адрес (местоположение): <адрес>; 11) дорога с твердым покрытием, протяженностью 172 м, адрес (местоположение): <адрес>. В ходе рассмотрения дела в суде заявитель неоднократно изменял свои требования (л.д.53,67-70,77), в окончательной редакции просил суд признать право муниципальной собственности Иваново-Шамшевского сельского поселения на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества: 1) грунтовая дорога, протяженностью 1650 м, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 2) дорога с твердым покрытием, протяженностью 150 м, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>, б/н; 3) грунтовая дорога, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 4) дорога с твердым покрытием, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 5) дорога с твердым покрытием, кадастровый номер № адрес (местоположение): <адрес>; 6) грунтовая дорога, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 7) дорога с твердым покрытием, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 8) грунтовая дорога, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 9) дорога с твердым покрытием, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 10) грунтовая дорога, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес> 11) дорога с твердым покрытием, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>. В судебном заседании Глава Иваново-Шамшевского сельского поселения Анищенко В.В. и представитель Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения Силкина И.Н., действующая на основании доверенности, заявление поддержали в полном объёме, подтвердили доводы заявления, просили заявление удовлетворить. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не прибыл, извещён о слушании дела, просил о рассмотрение дела в его отсутствие (л.д.49-50,76). В порядке ст.ст.167, 292 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Выслушав представителей заявителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела, имеющиеся в деле доказательства, оценив их и обстоятельства дела, полагает возможным заявление удовлетворить. Данный вывод сделан по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь. Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 сентября 2003 года № 580 "Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи" и Положению о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи" бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. Иваново-Шамшевское сельское поселение включено в Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований ОК 33-2005. Из материалов дела усматривается, и судом было установлено, что на территории Иваново-Шамшевского сельского поселения расположены с.Иваново-Шамшево, с.Васильево-Шамшево, х.Лугань, х.Дружный, х. Черниговский. В границах данных населенных пунктов расположены объекты недвижимого имущества: дороги с твердым покрытием, кадастровые номера №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. 14 декабря 2010 года на основании заявления Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения указанные объекты в установленном порядке приняты на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации в качестве бесхозяйных объектов недвижимости. Вышеуказанные дороги включены в реестр объектов бесхозяйного недвижимого имущества Иваново-Шамшевского сельского поселения. Из имеющихся в деле письменных доказательств следует, что в течение года с момента постановки данного имущества на учет как бесхозяйного его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права и требования не установлены. Указанные обстоятельства подтверждаются: генеральным планом Иваново-Шамшевского сельского поселения (л.д.98-116); кадастровыми паспортами на дороги с твердым покрытием (л.д.117-138), выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о бесхозяйном объекте недвижимого имущества (л.д.6-16,86-96); ответом Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Правительства Ростовской области (л.д.73-74,78-80), ответом территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (л.д.78-79,81), ответом Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района (л.д.63-64,82), ответом Кагальницкого отделения Ростовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (л.д.83-84), ответом МП БТИ Кагальницкого района (л.д.65,85); решением № от ДД.ММ.ГГГГ собрания депутатов Иваново-Шамшевского сельского поселения Кагальницкого района (л.д.31-38),. Свидетели ФИО9 и ФИО10. в судебном заседании сообщили, что ремонт и содержание автомобильных дорог, расположенных в с.Иваново-Шамшево, с.Васильево-Шамшево, х.Лугань, х.Дружный, х. Черниговский, осуществляет Администрация Иваново-Шамшевского сельского поселения. В соответствии со ст.14,15 Федерального закона №131-ФЗ от 6.10.2003 года (в ред. от 27.07.2010 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»- к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района. В соответствии с п.8 ст.6 Федерального закона №257-ФЗ от 8.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Пунктом 6 и 11 статьи 13 Федерального закона №257-ФЗ от 8.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления также относится: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. Рассматриваемые объекты: вышеуказанные дороги с твердым покрытием и грунтовые дороги расположены в границах муниципального образования - Иваново-Шамшевского сельского поселения, собственник этих объектов - неизвестен, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ срок со дня постановки данных объектов на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек. В связи с этим, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, приходит к выводу о признании права муниципальной собственности Иваново-Шамшевского сельского поселения на данное бесхозяйное недвижимое имущество. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Иск Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения удовлетворить. Признать право муниципальной собственности Иваново-Шамшевского сельского поселения на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества: 1) грунтовая дорога, протяженностью 1650 м, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 2) дорога с твердым покрытием, протяженностью 150 м, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 3) грунтовая дорога, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 4) дорога с твердым покрытием, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 5) дорога с твердым покрытием, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 6) грунтовая дорога, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 7) дорога с твердым покрытием, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 8) грунтовая дорога, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 9) дорога с твердым покрытием, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 10) грунтовая дорога, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>; 11) дорога с твердым покрытием, кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>. С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 21 марта 2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 21 марта 2012 года. Судья Н.В.Поляков