Р Е Ш Е Н И Е 2-321\2012

Именем Российской Федерации

18 апреля 2012 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Тетеркиной А.Ю.

с участием истца Григорьевой Т.А., представителя ответчика Овчинниковой Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Григорьевой Татьяны Аркадьевны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда в <адрес> о праве на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения

У С Т А Н О В И Л :

Григорьева Т.А. обратилась в суд с указанным иском, сославшись в обоснование на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в территориальный ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении этой пенсии с ссылкой на недостаточность специального медицинского стажа работы. При этом из медицинского стажа исключены курсы повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; работа в должности медсестры <адрес> школы № и по совместительству медсестрой детсада « Аленушка» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Так же ответчик не в льготном порядке исчислил работу в подразделениях хирургического профиля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – акушерка Роддома № Клинической кардиологической больницы ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – акушерка родильного отделения <адрес>( отпуск по беременности и родам ) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – акушерка родильного отделения <адрес> ЦРБ ( отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения ). Полагает, что на момент обращения о назначении пенсии, она имела необходимый медицинский стаж работы более 30 лет. На курсы повышения квалификации ее направлял работодатель, по месту работы сохранялась заработная плата. Акушерское обсервационное отделение Роддома № Клинической кардиологической больницы, в котором она работала акушеркой, относится к хирургическому профилю стационаров и период работы должен учитываться в льготном порядке 1 год работы за 1 год 6 месяцев специального медицинского стажа. В период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности акушерки родильного отделения <адрес> ЦРБ и находилась в отпуске по беременности и родам и по ранее действующему законодательству о труде в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Полагает отказ ответчика неправомерный. Просила включить в стаж лечебной деятельности периоды работы в льготном исчислении нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца стажа работа в должности медсестры <адрес> школы № и по совместительству медсестрой детсада « Аленушка» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Включить в медицинский стаж в льготном исчислении : 1 год работы за 1 год 6 месяцев специального стажа работу в подразделениях хирургического профиля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –акушерка Роддома № Клинической кардиологической больницы <адрес> ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – акушерка родильного отделения <адрес> ЦРБ ( отпуск по беременности и родам) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – акушерка родильного отделения <адрес> ЦРБ ( отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения ). Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № по отказу ей в назначении досрочной трудовой пенсии.

В суде Григорьева Т.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ УПФР в <адрес> Овчинникова Н.Н., действующая по доверенности, с иском не согласилась. Ссылалась на доводы, изложенные в Решении ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 27.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Вместе с тем, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П указал, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до 31.12.2001 г.

С учетом данной правовой позиции Конституционного Суда РФ исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, медицинских работников может производиться по условиям и нормам, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Списком должностей и профессий работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 6.09.1991 г. N 464 предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В Списке указаны врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности.

Судом установлено, что Григорьева Т.А. является гражданином Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении этой пенсии. Ответчик исчислил специальный медицинский стаж 22 года 03 месяца 27 дней и за недостаточностью специального медицинского стажа лечебной и иной работы по охране здоровья в учреждениях здравоохранения.

При этом из специального стажа исключены : курсы повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; работа в должности медсестры <адрес> школы № и по совместительству медсестрой детсада « Аленушка» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик не в льготном порядке исчислил работу в подразделениях хирургического профиля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –акушерка Роддома № Клинической кардиологической больницы ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – акушерка родильного отделения <адрес> ЦРБ ( отпуск по беременности и родам ) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – акушерка родильного отделения <адрес> ЦРБ ( отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <адрес> ( Удмуртия) акушеркой акушерского обсервационного отделения Роддома № Клинической кардиологической больницы. Из уточняющей справки указанного работодателя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Григорьева Т.А. в соответствующей должности была занята в течение полного рабочего дня на 1,0( одну) ставку в режиме нормальной продолжительности рабочего времени.

Акушерские отделения, роддомы относятся к отделениям хирургического профиля, следовательно этот период должен был быть засчитан в специальный трудовой стаж истца в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Согласно приказов <адрес> ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Григорьева Т.А. работала в должности акушерки родильного отделения <адрес> ЦРБ и ей предоставлен отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года предоставлен отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно абзаца второго п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 25 сентября 1992 года. предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, однако в связи с вступлением в силу 6 октября 1992 года Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ « внесены изменения в приведенную статью и указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Григорьевой Т.А. предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до вступления в силу названного выше Закона РФ от 25 сентября 1992 года, таким образом этот спорный период должен быть засчитан в специальный медицинский стаж работы Григорьевой Т.А. Поскольку истица перед указанным отпуском работала в роддоме акушеркой в <адрес> ЦРБ, то спорный период исчисляется в льготном порядке 1 год работы за 1 год 6 месяцев медицинского стажа.

Спорный период работы в должности медсестры <адрес> школы № и по совместительству медсестра детсада « Аленушка « в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так же должен быть включен в медицинский стаж истца в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Суд исходит из следующего. Истец в этот период осуществляла трудовую деятельность в сельской местности. Выполняла должностные обязанности медсестры по охране здоровья детей.

Характер, специфику работы, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых ею функциональных обязанностей в оспариваемый период подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5, ФИО7, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и другими материалами дела : накопительными ведомостями по продуктам детского сада № «Аленушка «, требованиями -меню на выдачу продуктов, отчетами о проделанной работе в оздоровительном лагере при <адрес> СОШ № медицинскими картами детей, актами санитарного обследования детского сада, актами приемки площадки с дневным пребыванием детей в летний оздоровительный период, отчетами о выполнении норм питания детского оздоровительного лагеря.

Таким образом на день подачи Григорьевой Т.А. заявления о назначении ей досрочной пенсии с учетом спорных периодов, специальный медицинский стаж ее работы составлял более 30 лет, а следовательно она имела право на требуемую пенсию. Решение ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по отказу ей в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения незаконный и подлежит отмене. Ответчик обязан включить истцу спорный периоды в льготном исчислении указанном в настоящем решении в медицинский стаж Григорьевой Т.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Григорьевой Татьяной Аркадьевной право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по отказу Григорьевой Татьяне Аркадьевна в назначении на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения признать незаконным и отменить.

Включить Григорьевой Татьяне Аркадьевне в специальный медицинский стаж работы периоды : нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном истчислении 1 года работы за 1 год и 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1год и 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры <адрес> школы № и по совместительству медсестра детского сада « Аленушка» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца ; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –акушерка Роддома № Клинической кардиологической больницы <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушерка родильного отделения <адрес> ЦРБ(отпуск по беременности и родам ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ акушерка родильного отделения <адрес> ЦРБ(отпуск по уходу за ребенком ) в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить Григорьевой Татьяне Аркадьевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня первоначального ее обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2012 года.

Судья Т.Б. Дворникова