24 мая 2012 года гор.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Челомбитко М.В.

с участием истицы Тархановской С.П., представителя ответчика Овчинниковой Н.Н. по доверенности №610 от 03.02.2012 г.,

при секретаре Дмитриченковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тархановской Светланы Пракофьевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зерноградском районе Ростовской области о праве на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Тархановская С.П. обратилась в суд с указанным иском к ответчику ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области, мотивировав свои требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако ГУ УПФР в Зерноградском районе Протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии в связи недостаточностью специального стажа. Ей не были включены в педагогический стаж периоды учебных отпусков и курсы повышения квалификации, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Она не согласна с данным отказом, поэтому просит в судебном порядке включить в специальный стаж указанные периоды, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика назначить и выплачивать ей указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Тархановская С.П. свои исковые требования поддержала в полном объеме, дополнив, что в период учебных отпусков и курсов повышения квалификации за ней сохранялось основное место работы, средний заработок, производились отчисления в пенсионный фонд, на курсы выплачивались командировочные.

Представитель ответчика Овчинникова Н.Н., действующая на основании доверенности №610 от 03.02.2012 г., исковые требования не признала и поддержала доводы, изложенные в протоколе заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в исковых требованиях, комиссией были включены в специальный стаж истицы.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев материалы пенсионного дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истица Тархановская Светлана Пракофьевна, будучи гражданкой Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан следует, что истице было отказано в назначении данной пенсии, так как она имеет специального стажа ДД.ММ.ГГГГ месяцев, которого недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж Тархановской С.П. ответчиком не были включены периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ­ – 8 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 мес. 23 дн.; а также курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дн., всего 4 месяца 26 дней (л.д.7-11).

Истица не согласна с данным решением ответчика, считая его незаконным.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как усматривается из материалов дела и материалов пенсионного дела, Тархановская С.П. с 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования – Таганрогском государственном педагогическом институте. В спорные периоды истице по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы (л.д.13-15) и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась работодателем на курсы повышения квалификации. Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, а также для педагогических работников является обязательным условием выполнения работы. Направление работника на курсы повышения квалификации является прерогативой работодателя, в данном случае Тархановская С.П. командировалась в связи с необходимостью профессиональной подготовки. При этом непосредственно до направления на курсы и непосредственно после них следовала педагогическая деятельность, за истицей сохранялось основное место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, в Правилах среди периодов, которые не включаются в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, нахождение в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не указано, поэтому периоды учебных отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в педагогический стаж истицы.

В исковых требованиях также указаны периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые были включены ответчиком в педагогический стаж истицы, поэтому повторно не могут быть учтены судом, и в данной части иск не подлежит удовлетворению.

Учитывая спорный период – <данные изъяты>, который подлежит включению в специальный стаж, и педагогический стаж, учтенный ответчиком – <данные изъяты>, истица на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ имела стаж педагогической деятельности более 25 лет, следовательно, со дня обращения к ответчику она имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, поэтому исковые требования являются законными и обоснованными.

Решение комиссии ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж истицы периодов нахождения ее в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и отказа в назначении досрочной пенсии является незаконным, ответчиком не представлено в суд каких-либо доказательств, подтверждающих доводы, изложенные в указанном решении, а также опровергающих доводы истицы, поэтому иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск Тархановской Светланы Пракофьевны – удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области включить в педагогический стаж Тархановской Светланы Пракофьевны периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Тархановской Светланой Пракофьевной право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области назначить и выплачивать ей с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.В.Челомбитко