П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-6\2001 11 февраля 2011 года город Зерноград Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дворникова Т.Б. с участием прокурора Даниленко Д.А. в открытом судебном заседании рассмотрел административное дело по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Крыжановского Юрия Александровича, зарегистрирован <адрес>, ОГРН №, ИНН № У С Т А Н О В И Л: Прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Крыжановского Ю.А. по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения ( лицензии), если такое разрешение (такая лицензия ) обязательно. Так, ИП Крыжановский Ю.А., осуществляя деятельность по пассажирским перевозкам, и, не имея лицензии на вид деятельности – предрейсовый медицинский осмотр, не получая прибыли от этого вида деятельности, в нарушение требований ст.17 Закона « О лицензировании отдельных видов деятельности « ДД.ММ.ГГГГ медицинский работник ИП Крыжановского Ю.А. –ФИО4, работающая по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ проводила предрейсовый медосмотр, водителя автомашины <данные изъяты> № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ водителя автомашины <данные изъяты> № ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ водителя автобуса <данные изъяты> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ водителя автомашины <данные изъяты> № ФИО6 По данному административному делу должностными лицами временный запрет деятельности не применялся. Объектом административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.20 КоАП РФ являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается правовой режим деятельности, не связанной с извлечением прибыли. Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" предусмотрено проведение обязательных предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств. Работы и услуги по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей относятся к лицензируемым видам деятельности, что установлено Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10 мая 2007 г. N 323 "Об утверждении Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи" и Постановлением Правительства РФ от 22.01 2007 года №30 (в ред. 24.09.2010 года ) Лицензированию подлежат работы (услуги), выполняемые: - при осуществлении доврачебной медицинской помощи по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым); - при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых). В судебном заседании ИП Крыжаноский Ю.А. вину признал, раскаивался. Пояснил, что не знал о необходимости лицензирования указанного вида работы по предрейсовым медицинским осмотрам водителей. Вина ИП Крыжановского Ю.А. подтверждается совокупностью иследованных судом доказательств : Постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Крыжановского Ю.А. по ч.1 ст.19.20 (л.д.2-4 ), свидетельством о регистрации ИП Крыжановского в ЕГРИП (л. д. 9-10), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.11-13), уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.14), трудовым договором с работником ФИО4(л.д.16-19), осуществляющей предрейсовые медосмотры водителей ИП Крыжановского, путевыми листами водителей (л.д.30-32) Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ИП Крыжановского Ю.А. полностью доказана и его действия правильно квалифицированы по ч 1ст.19.20 КоАП РФ. Как следует из части 1 статья 19.20 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 08.11.2010 N 293-ФЗ) осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Административное приостановление деятельности согласно положению ст.3.12.КоАП РФ назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В данном конкретном деле при назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности содеянного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его раскаяние, суд приходит к выводу, что менее строгое наказание в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Суд приходит к выводу о назначении административного наказание в виде минимально го размера штрафа в пределах данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10,29.11 КоАП РФ суд П О С Т А Н О В И Л : Признать Индивидуального предпринимателя Крыжановского Юрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного по части 1 ст.19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> Штраф уплатить по следующим реквизитам : Получатель : Управление Федерального казначейства по <адрес>, ИНН 6164045555, КПП 616401001, р\счет 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 046015001, л.с.04581181330, КБК 41511690010010000140 ОКАТО 60401000000 Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 дней. Судья Т.Б. Дворникова