постановление по делу №5-89/2011



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 ноября 2011 года ст.Кагальницкая Ростовской области

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Поляков Николай Витальевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Золотой петушок», <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

У С Т А Н О В И Л :

В Зерноградский районный суд Ростовской области из прокуратуры Кагальницкого района Ростовской области поступило постановление о возбуждении административного производства в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Золотой петушок» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ. Согласно данному постановлению, муниципальное дошкольное учреждение (МДОУ) детский сад «Золотой петушок» без лицензии реализует образовательную программу компенсирующей направленности квалифицированной коррекции недостатков в развитии речи воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Лицензией серии К от ДД.ММ.ГГГГ, выданной образовательному учреждению, образовательная программа компенсирующей направленности не предусмотрена. Прокурором Кагальницкого района Ростовской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МДОУ детский сад «Золотой петушок»- заведующий детским садом ФИО3, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицала, вину признала полностью, пояснив, что учреждение имеет лицензию серии К от ДД.ММ.ГГГГ, данной лицензией ведение в учреждении образовательной программы компенсирующей направленности не предусмотрено.

Согласно п. 2 ст. 33.1 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Из материалов дела усматривается, что МДОУ детский сад «Золотой петушок» не имеет лицензии не ведение образовательной программы компенсирующей направленности квалифицированной коррекции недостатков в развитии речи воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

Вина МДОУ детский сад «Золотой петушок» в совершении названного административного правонарушения установлена и подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснениями законного представителя юридического лица, актом проверки органом государственного контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом МДОУ детский сад «Золотой петушок», трудовым договором и приказом о приеме на работу учителя-логопеда.

Факт отсутствия лицензии на осуществление данного вида образовательной деятельности МДОУ детский сад «Золотой петушок» не оспаривался.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными для квалификации правонарушения по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ.

МДОУ детский сад «Золотой петушок» должны были приниматься соответствующие меры для получения лицензии через источники финансовых ресурсов учреждения, предусмотренные Уставом.

Данных о том, что юридическое лицо предприняло все зависящие от него меры не представлено.

Оценив все обстоятельства дела, считаю, что в действиях МДОУ детский сад «Золотой петушок» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер и степень общественной опасности содеянного, данные о юридическом лице.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учётом всех обстоятельств по делу, с учётом совершения правонарушения впервые, полагаю возможным назначить МДОУ детский сад «Золотой петушок» наказание в виде предупреждения. С учётом соблюдения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства по делу не усматривается необходимость назначения административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.20 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Золотой петушок», ИНН 6113016669, ОГРН 1076113000039, расположенное по адресу: 347716, Ростовская область, Кагальницкий район, с.Новобатайск, ул.Ленина, 20, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления.

Судья Н.В. Поляков