П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 апреля 2012 года ст.Кагальницкая Ростовской области

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Поляков Николай Витальевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Лисчук Татьяны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, замужней, имеющей четверых несовершеннолетних детей,

У С Т А Н О В И Л :

В Зерноградский районный суд из ТП в ст. Кагальницкая межрайонного отдела УФМС России по Ростовской области в <адрес> поступил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и иные материалы в отношении Лисчук Татьяны. Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения пребывания на территории РФ гражданкой Молдавии Лисчук Татьяной, выразившейся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определённого срока пребывания..

В суде Лисчук Татьяна факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не отрицала, вину признала полностью, раскаялась. Пояснила, что она с 1996 года проживает в России, является гражданкой Республики Молдавия, имеет паспорт гражданина Республики Молдавия. Она замужем за гражданином РФ Орловым А.Н., у неё четверо детей, из них трое- граждане России. Трое детей обучаются в Вильмсской средней школе №, а младший сын посещает детский сад. В Молдавии она не имеет жилья, возвращаться в Молдавию она не желает.

Как установлено в судебном заседании, Лисчук Татьяна является гражданкой Республики Молдавия, имеет паспорт гражданина Республики Молдавия №№, выданный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Лисчук Т. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с гражданином РФ Орловым А.Н. (л.д.13-14). Лисчук Т. имеет четверых детей: дочь Диану, <данные изъяты>; сына Даниила, <данные изъяты>; дочь Анастасию, <данные изъяты>; сына Павла, <данные изъяты>. Отцом её детей - сына Даниила, дочери Анастасии, сына Павла является гражданин России Орлов А.Н.(л.д.10-16). С 2002 года Лисчук Т. проживает со своей семьей по адресу: <адрес>. Дети Лисчук Т. обучаются в школе в ст.<адрес>. Согласно паспорту Лисчук Т. имела разрешение на временное проживание в РФ на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время у Лисчук Т. отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие её право на пребывание на территории РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями Лисчук Т. в суде, протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением Лисчук Т. в данном протоколе, паспортом гражданина Республики Молдавия на имя Лисчук Т. и копией перевода данного паспорта, свидетельствами о рождении детей, паспортом Орлова А.Н., свидетельством о заключении брака.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

В силу ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Оценив все обстоятельства дела, считаю, что в действиях Лисчук Т. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания учитываю характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя. Вместе с тем учитываю, что муж и трое несовершеннолетних детей Лисчук Т. являются гражданами РФ и постоянно проживают в ст.<адрес>.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечёт невозможность получения Лисчук Т. разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение пяти лет. Таким образом, не исключается вмешательство в право на уважение семейной жизни.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, по делу являются раскаяние Лисчук Т., и совершение административного правонарушения женщиной, имеющей четверых малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным назначить Лисчук Т. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ. С учётом соблюдения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства по делу не усматривается необходимость применения к Лисчук Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Лисчук Татьяну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф подлежит зачислению на счёт получателя платежа УФК по Ростовской области (Администрация Кагальницкого района), ИНН 6113013178, номер счёта: 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области; БИК: 046015001, код бюджетной классификации: 1 16 30000 01 0000 140; код ОКАТО: 60222000000.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления.

Судья Н.В. Поляков