П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-14/2010
19 марта 2010г. г.Зерноград
Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дуюнова О.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении СПК «Ново-Ивановский», юридический адрес: ул.Северная,3 с.Ново-Ивановка Зерноградского района, привлекаемого по ст. 20.4ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (К РФ о АП);
права, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП, разъяснены председателю СПК «Ново-Ивановский» Тищенко А.П.
У С Т А Н О В И Л :
17 марта 2010г. при проверке старшим инспектором ОГПН по Зерноградскому району, УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области помещения столовой СПК «Ново-Ивановский», находящегося по адресу - ул.Северная,3 с.Ново-Ивановка Зерноградского района, было обнаружено нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003г. № 313, а, именно:
- не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций перекрытия столовой (п.15 ППБ 01-03) ;
- электропроводка выполнена с нарушениями требований правил устройства электроустановок (п.58 ППБ 01-03)
- отсутствуют первичные средства пожаротушения (п.108 ППБ 01-03) ;
- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (Нормы пожарной безопасности (НПБ) 110-03) ;
за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч.1 КРФоАП, и о чем 17 марта 2010г. был составлен протокол об административном правонарушении.
Одновременно 17 марта 2010г. составлен протокол № 20 о временном запрете деятельности, и в этом же день вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности в Зерноградский районный суд.
Письмом главного госинспектора Зерноградского района по пожарному надзору от 17 марта 2010г. материал в отношении СПК «Ново-Ивановский» направлен в Зерноградский районный суд для принятия решения.
Председатель СПК «Ново-Ивановский» Тищенко А.П. согласился с выявленными нарушениями и пояснил, что во их исполнение будут приобретены и первичные средства пожаротушения, и огнезащитная обработка деревянных конструкций столовой, расположенной по ул.Тургенева,3 в с.Ново-Ивановка, поэтому, полагает, что в пределах месячного срока все будет устранено и поэтому просит ограничиться месячным сроком приостановления деятельности, так как платить штраф нечем. Более того, столовая в настоящее время не работает, поскольку из-за непогоды не начались весенне-полевые работы.
Старший инспектор ОГПН по Зерноградскому району Магомадов В.Х. суду пояснил, что он проводил плановую проверку в СПК «Ново-Ивановский», в ходе которой были выявлены нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, одновременно вынесено было предписание и составлен протокол о временном запрете деятельности в помещении столовой СПК «Ново-Ивановский» с 17 марта 2010г. с 15 часов, поэтому просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Также пояснил, что в течение месяца, возможно устранить выявленные недостатки.
Указанные пояснения согласуются с представленными суду документами: актом проверки от 27 февраля 2010г., с отражением о выявленных нарушениях в ряде помещений СПК «Ново-Ивановский», в том числе и в столовой; и в целях их устранения, 27 февраля 2010г. вынесено предписание № 9 председателю СПК «Ново-Ивановский» Тищенко А.П. о выполнении ряда мероприятий ( нарушения отражены в 15-и пунктах, четыре из них аналогичны по содержанию, изложенных в протоколе об административном правонарушении).
Учитывая, что вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, Магомадовым В.Х. произведен временный запрет деятельности СПК «Ново-Ивановский» в помещении столовой, расположенном по ул.Северная,3 с.Ново-Ивановнка Зерноградского района, с 15 часов 17 марта 2010г., что усматривается из протокола № 20 от 17 марта 2010г. и составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КРФоАП в отношении юридического лица – СПК «Ново-Ивановский».
По мнению суда, в действиях СПК «Ново-Ивановский» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ст.20.4ч.1 КРФоАП, поскольку выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003г. № 313, предоставляют угрозу здоровью не только работникам столовой СПК «Ново-Ивановский», но и клиентам, которые могут питаться в данной столовой, в связи с чем имеются основания для административного приостановления деятельности помещения столовой, расположенной по ул.Тургенева,3 в с.Ново-Ивановка Зерноградского района на срок - 30 суток, начиная с 15 часов 17 марта 2010г.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст.3.12, 20.4.ч.1,29.1-29.10, 32.12 К РФ о АП, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать СПК «Ново-Ивановский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КРФоАП и назначить наказание в виде приостановления деятельности в помещении его (СПК «Ново-Ивановский) столовой, расположенной по ул.Тургенева,3 в с.Ново-Ивановка Зерноградского района на срок - 30 суток, исчисляя срок с 15 часов 17 марта 2010г.
Во исполнение настоящего постановления произвести опечатывание вышеуказанного помещения.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.П.Дуюнова