П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 апреля 2010 года г. Зерноград
Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дробот Н.В., в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело по ч.1 ст. 20.4 КРФоАП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Визави» юридический адрес: Ростовская область, город Зерноград, ул. Колодина 3, руководитель юридического лица Тоцкий В.А.,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Визави» 14 апреля 2010 года в 13.00 часов в помещении здания контейнерного типа (пилорама) ООО «Визави» по адресу Ростовская область, город Зерноград, ул. Колодина 3, нарушило требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003г. № 313, выразившиеся в том, что руководитель организации не прошел обучение пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, не выполнены замеры сопротивления изоляции электропроводки п.57 ППБ-01-03, отсутствует на видных местах инструкция о мерах пожарной безопасности, не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, отсутствуют первичные средства пожаротушения, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует журнал учета проверки наличия состояния первичных средств пожаротушения (п.15), отсутствуют на видных местах таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (п.13), в результате чего создалась угроза возникновения и развития пожара до крупных размеров, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч.1 КРФоАП.
Определением начальника отделения ГПН по Зерноградскому району Ростовской области от 14 апреля 2010 года административное дело передано в районный суд.
14 апреля 2010 года должностным лицом отделения ГПН по Зерноградскому району вынесен протокол о временном запрете деятельности здания контейнерного типа (пилорама) ООО «Визави» по адресу Ростовская область, город Зерноград, ул. Колодина 3,.
В суде руководитель юридического лица Тоцкий В.А., вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что принимаются меры по устранению выявленных недостатков.
Выслушав пояснения руководителя юридического лица, исследовав материалы административного дела приходу к следующему:
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», согласно которому под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности государственным органом: под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушения пожаров.
Согласно ч.1 ст.38 указанного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в частности собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности Российской Федерации (ПП 01- 03) утверждены приказом Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года упомянутого закона.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 20.4 КРФоАП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.6 КРФоАП влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из данной нормы следует, что объективная сторона правонарушения заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленными стандартными нормами, правилами.
Считаю, что вина юридического лица ООО «Визави» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 41 от 14 апреля 2010 года, актом проверки оранном государственного контроля от 14 апреля 2010 года.
В действиях ООО «Визави»» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФоАП.
При назначении наказания суд учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, установленных ст. 4.2 КРФоАП, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленных ст. 4.3 КРФоАП.
В соответствии с частью 1 ст. 4.1 КРФоАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч.3 ст. 4.1 КРФоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
С учетом изложенного, характера допущенных нарушений требований пожарной безопасности, судья считает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности объекта – кузни, путем опечатывания помещения кузни, с целью устранения доступа к находящемуся в помещении оборудованию и его использованию, так как невыполнение требований пожарной безопасности на данном объекте создает угрозу как непосредственно для лиц, которые могут находиться в здании контейнерного типа (пилорама), так и для окружающих.
Руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственность «ВИЗАВИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП и назначить наказание в виде приостановления деятельности объекта – здания контейнерного типа (пилорама) ООО «Визави» по адресу Ростовская область, город Зерноград, ул. Колодина 3, сроком на сорок пять дней, включив в данный срок период временного запрета деятельности кузни с 14 апреля 2010 года, путем опечатывания помещения здания для бригад.
Постановление подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней.
Судья Н.В.Дробот