Р Е Ш Е Н И Е № 12-61/2010
6 августа 2010г. г.Зерноград
Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дуюнова О.П.,
с участием прокурора Морозовой М.А.
рассмотрев протест заместителя прокурора Зерноградского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) при администрации Зерноградского района от 13 июля 2010г. об административном правонарушении по ст.5.35 КоАП РФ в отношении Иваненко Анастасии Михайловны
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Зерноградского района от 13 июля 2010г. Иваненко А.М. привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ в виде предупреждения.
Данное постановление было опротестовано заместителем прокурора Зерноградского района, и в обоснование указано, что в постановлении о привлечении Иваненко А.М. к административной ответственности по ст.29.10 КоАП РФ, не отражено в постановлении места и времени совершения административного правонарушения; надлежащим образом не установлена виновность Иваненко А.М. в осуществлении питания несовершеннолетней опекаемой. Следовательно, объективная сторона правонарушения не была установлена, в связи с чем, производство по делу подлежало прекращению. На основании чего просят отменить вышеуказанное постановление.
В суде прокурор Морозова М.А. поддержала протест в полном объеме, просила отменить постановление и направить на новое рассмотрение.
Представитель КДН и ЗП при администрации Зерноградского района Михнова Т.С. согласилась с указанным протестом, не отрицая, что действительно в постановлении о привлечении к административной ответственности Иваненко А.М. не изложены обстоятельства правонарушения, место, время и конкретные обстоятельства, указанная информация отражена в протоколе заседания комиссии.
Иваненко А.М. поддержала протест зам.прокурора, пояснив, что она не обижает внучку Анастасию, кормит, одевает ее, дает деньги на мелкие расходы, а 11 июня 2010г. когда сидели в кафе в г.Зернограде, не отрицает, что ладонью ударила Настю по лицу, так как последняя требовала денег, несмотря на то, что ей уже было дано 500 рублей. После этого Настя пошла к Чивела В.В.- и пожаловалась, оговорив ее, что она не кормит внучку, это неправда.
Судом допрошена была Иваненко А.А., которая пояснила, что она 11 июня 2010г. была с бабушкой в кафе, по ее просьбе бабушка дала деньги и она купила конфеты и игрушки, затем она еще попросила у бабушки 100рублей, но бабушка не дала и ударила ее по лицу, поэтому она (Настя) пошла к Чивела В.В. и пожаловалась на бабушку, но сказала неправду, что бабушка ее не кормит и не дает денег, так как только один раз бабушка их не дала. Сейчас она с бабушкой помирилась.
Заслушав пояснения прокурора, Михновой Т.С., Иваненко А.М., Иваненко А.А.,исследовав материалы дела, судья приходит к выводу об удовлетворении протеста.
В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении в отношении Иваненко А.М. от 16 июня 2010г., составленного инспектором ПДН Зерноградского ОВД Мироновым Р.П., по ст.5.35 КоАП РФ, из которого следует, что Иваненко А.М. не исполняет родительские обязанности по воспитанию своей несовершеннолетней опекаемой Иваненко Анастасии Александровны 1999 года рождения, которая 11 июня 2010г. обратилась в органы опеки и попечительства с заявлением, что ее дома не кормят, не дают денег на личные расходы, а также держала за горло. (лд.7-8)
13 июля 2010г. постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Зерноградского района Иваненко А.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ и ей вынесено предупреждение.
С выводами комиссии нельзя согласиться, поскольку в постановлении обстоятельства совершения правонарушения изложены усеченно, без указания места и времени совершения правонарушения, кто нее кормит ребенка, кто держал ее за горло.
В нарушение требований п. п. 1, 7 ст. 26.1 КоАП РФ данные вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, исследованы не были.
При таких обстоятельствах выводы комиссии о наличии в действиях Иваненко А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, являются преждевременными, в связи с чем, вынесенное по делу постановление подлежит отмене и возвращению в комиссию для повторного рассмотрения, выяснении всех обстоятельств дела и принятии решения, основанного на законе, поскольку сроки привлечения к административной ответственности, на момент принятия настоящего решения, не истекли.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Протест заместителя прокурора Зерноградского района удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Зерноградского района от 13 июля 2010г. в отношении Иваненко Анастасии Михайловны, привлеченной к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано либо принесен протест в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получении копии решения.
Судья О.П.Дуюнова