Р Е Ш Е Н И Е № 12- 65|2011

15 июня 2011 г. г.Зерноград

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дробот Н.В.,

с участием помощника прокурора Зерноградского района Бозоева В.П., представителя Административной комиссии Зерноградского района Сусловой Н.В., действующей на основании доверенности от 07 июня 2011 года, Юнг Юрия Фридриховича,

рассмотрев протест прокурора Зерноградского района Ростовской области на постановление Административной комиссии Зерноградского района от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Областного закона РО № 273-ЗС от 25 октября 2002 года «Об административных правонарушениях» в отношении Юнг Юрия Фридриховича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Зерноградского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Областного закона РО № 273-ЗС от 25 октября 2002 года «Об административных правонарушениях» Юнг Юрий Фридрихович признан виновным в совершении данного правонарушения, и в отношении него назначено наказание в виде административного предупреждения.

На постановление Административной комиссии Зерноградского района по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, прокурором Зерноградского района 20 мая 2011 года принесен протест в связи с тем, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение, так как в постановлении в мотивировочной его части неверно изложена диспозиция ст. 8.2 Областного закона, и указано, что Юнг Ю.Ф. осуществлял торговлю с рук, продажу товаров через передвижные средства разъездной и разностной торговли (торговые автоматы, автоприлавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления, в запрещенных для этих целей, нормативно правовыми актами органов местного самоуправления, местах. Вместе с тем в соответствии со ст. 8.2 Областного закона РО от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за торговлю в неустановленных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления местах, мотивировочная часть постановления не соответствует резолютивной, по назначению меры наказания. В протоколе об административном правонарушении не указана правовая норма, предусматривающая административную ответственность Юнг Ю.Ф. за совершенное им административное правонарушение. Из материалов Административной комиссии следует, что заседание комиссии проводилось дважды, однако в деле отсутствует протокол заседания административной комиссии, предшествовавший заседанию ДД.ММ.ГГГГ, и сведений о надлежащем уведомлении Юнг Ю.Ф. о заседаниях Административной комиссии до ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В судебном заседании прокурор поддержал протест, просил постановление по делу об административном правонарушении по ст. 8.2 Областного закона РО «Об административных правонарушениях» от 25 октября 2002 года № 273-ЗС в отношении Юнг Ю.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ отменить как незаконное, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока привлечения Юнг Ю.Ф. к административной ответственности.

Представитель Административной комиссии Зерноградского района Суслова Н.В. действующая на основании доверенности от 07 июня 2011 года, возражает против удовлетворения протеста, полагает, что постановление Административной комиссией в отношении Юнг Ю.Ф. вынесено законно.

Юнг Ю.Ф. в судебное заседание явился, полагает, что протест прокурора должен быть разрешен в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав прокурора, представителя Административной комиссии Зерноградского района, Юнг Ю.Ф., исследовав материалы дела, прихожу к выводу об удовлетворении протеста прокурора.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года Юнг Ю.Ф. ДД.ММ.ГГГГ в 11.40 часов в <адрес>, на <адрес> около <адрес> осуществлял торговлю <данные изъяты> в неустановленном для этого месте. Должностным лицом ОВД по Зерноградскому району протокол об административном правонарушении в отношении Юнг Ю.Ф. составлен по ст. 8.2 Областного закона РО «Об административных правонарушениях» от 25 октября 2002 года № 273-ЗС. В постановлении по делу об административном правонарушении действия ФИО4 квалифицированы также по ст. 8.2 Областного закона РО «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, однако за совершение каких именно действий, противоречащих нормам Областного закона Юнг Ю.Ф. привлечен к административной ответственности в постановлении Административной комиссии не указано, в мотивировочной части постановления Административной комиссии перечислены противоправные действия, предусмотренные нормативно правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

В силу ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, рассматривающим дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Однако в представленных материалах отсутствуют основания к продлению срока рассмотрения дела об административном правонарушении и отложении дела на другое число, сведений об извещении Юнг Ю.Ф. о первоначальном рассмотрении дела не имеется.

При таких обстоятельствах, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п.4 ч..1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление Административной комиссии Зерноградского района подлежит отмене, а дело прекращению, так как срок давности привлечения Юнг Ю.Ф. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Зерноградского района удовлетворить.

Отменить постановление Административной комиссии Зерноградского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Областного закона РО «Об административных правонарушениях» от 25 октября 2002 года № 273-ЗС ч.3 в отношении Юнг Юрия Фридриховича.

Производство по делу в отношении Юнг Юрия Фридриховича прекратить в связи с истечением срока давности привлечения Юнг Ю.Ф. к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней.

Судья Н.В.Дробот