11 апреля 2012 года ст. Кагальницкая Ростовской области Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Поляков Николай Витальевич, с участием помощника прокурора Кагальницкого района Ростовской области Бондаренко А.В., рассмотрев протест прокурора Кагальницкого района Ростовской области на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кагальницкого района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Гнидина Николая Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца х.<адрес>, работающего рабочим <данные изъяты> проживающего по адресу: х.<адрес>, У С Т А Н О В И Л : Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кагальницкого района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Гнидин Н.И. был привлечён к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100 рублей. Прокурор Кагальницкого района Ростовской области обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление в связи с нарушением закона при его вынесении – постановление не мотивировано, в постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кагальницкого района Ростовской области не указана часть статьи 5.35 КоАП РФ, по которой лицо привлечено к административной ответственности; в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие неисполнение Гнидиным Н.И. своих родительских обязанностей. Прокурор Кагальницкого района Ростовской области просил данное постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. В судебном заседании помощник прокурора Кагальницкого района Ростовской области Бондаренко А.В. протест поддержала в полном объёме, подтвердила доводы протеста, просила протест удовлетворить. В судебном заседании Гнидин Н.И. пояснил, что его незаконно привлекли к административной ответственности, он занимается воспитанием своего сына, копия постановления ему не была вручена; просил отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кагальницкого района Ростовской области. Выслушав Гнидина Н.И., помощника прокурора Бондаренко А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что протест подлежит удовлетворению, а постановление, на которое подан протест, подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст. 30.6, ст.30.10 КоАП РФ при рассмотрении жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. При производстве по делу об административном правонарушении в отношении Гнидина Н.И. были допущены существенные процессуальные нарушения норм КоАП РФ: - в постановлении по делу об административном правонарушении не указана часть статьи 5.35 КоАП РФ, по которой лицо привлечено к административной ответственности; данная статья КоАП РФ содержит три части; протокол об административном правонарушении в отношении Гнидина Н.И. также не содержит части ст.5.35 КоАП РФ; - протокол заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кагальницкого района Ростовской области по данному делу не отвечает требованиям ст.29.8 КоАП РФ, в деле имеется приложение к данному протоколу, не предусмотренное КоАП РФ, данное приложение не подписано должностными лицами Комиссии; номер протокола и номер приложения к протоколу не соответствуют друг другу. - при рассмотрении административного дела не установлены и в постановлении не указаны место и время совершённого административного правонарушения; - вынесенное постановление не мотивировано; в нём не указаны обстоятельства дела, не указаны мотивы назначенного наказания; не отражены данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, не указано наличие или отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств; - в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие неисполнение Гнидиным Н.И. своих родительских обязанностей; - в постановлении не указан порядок обжалования постановления. - копия данного постановления не была вручена Гнидину Н.И.. Вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кагальницкого района Ростовской области постановление от ДД.ММ.ГГГГ № не отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. В порядке ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ данное постановление, на которое принесён протест, подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, поскольку данные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело. Данное дело об административном правонарушении подлежит возвращению в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кагальницкого района Ростовской области на новое рассмотрение. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кагальницкого района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Гнидина Николая Ивановича отменить. Дело возвратить в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кагальницкого района Ростовской области на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения. Судья Н.В.Поляков