Р Е Ш Е Н И Е № 12- 25|2010
17 мая 2010 г. г.Зерноград
Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дробот Н.В., рассмотрев протест прокурора Зерноградского района Ростовской области на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником МО УФМС по Ростовской области Белановым С.В. от 20 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.1 КРФоАП в отношении Беда Светланы Владимировны, 07 февраля 1965 года рождения,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника МО УФМС по Ростовской области Белановым С.В. от 20 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.1 КРФоАП Беда Светлана Владимировна, 07 февраля 1965 года по подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
На постановление по делу об административном правонарушении от 20 апреля 2010 года, прокурором Зерноградского района 26 апреля 2010 года принесен протест в связи с тем, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене, так как в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении не указана статья, на основании которой Беда С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения и ей назначено административное наказание.
В судебном заседании прокурор поддержал протест, просил постановление по делу об административном правонарушении № 010475 от 20.04.2010г. вынесенное начальником МО УФМС по РО в городе Зернограде Белановым С.В. в отношении Беда С.В., отменить..
Начальник МО УФМС по РО Беланов С.В. согласился с доводами, изложенными в протесте прокурора.
Инспектор МО УФМС по РО Кириченко В.В. согласился с доводами, изложенными в протесте прокурора.
Беда С.В. в судебном заседании пояснила, что на основании постановления начальника МО УФМС по РО от 20 апреля 2010 года ею уже произведена оплата адм.штрафа.
Заслушав прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела прихожу к выводу об удовлетворении протеста прокурора.
В соответствии с ч.1 п.3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть направлена непосредственно в суд, правомочному ее рассматривать.
В силу ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленными статьями 30.1-30.3 настоящего Кодекса.
Из представленных материалов следует, что инспектором МО УФМС России по Ростовской области Кириченко В.В. 20 апреля 2010 года составлен протокол № 010475 по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ в отношении Беда Светланы Владимировны, которая проживает по месту своего жительства в пос. Новые Постройки, ул. Донская 59 с 07 марта 2010 года по недействительному паспорту, то есть который она не обменяла по достижении возраста 45 лет, чем нарушены требования п. 15 Постановления Правительства РФ № 828-1997г. 20 апреля 2010 года должностным лицом – начальником МО УФМС России по Ростовской области Белановым С.В. на основании ст. 23.3 КРФоАП рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.1 КРФоАП в отношении Беда С.В., и определено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, однако в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении № 010475 от 20 апреля 2010 года не указана статья Кодекса об административных правонарушениях, на основании которой Беда С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения и ей назначено административное наказание.
В соответствии с требованиями ст. 29.10 КРФоАП часть 1 пунктом 5 в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Таким образом, исходя из положений ч.1 п.5 ст. 29.10 КРФоАП квалификация действия лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений.
С учетом выше изложенного судья полагает, что постановление начальника МО УФМС по Ростовской области Беланова С.В. от 20 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.1 КРФоАП в отношении Беда Светланы Владимировны, 07 февраля 1965 года является незаконным, подлежит отмене, а протокол об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КРФоАП, судья,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным и отменить постановление начальника МО УФМС по Ростовской области Беланова С.В. от 20 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.1 КРФоАП в отношении Беда Светланы Владимировны, 07 февраля 1965 года рождения, направив протокол об административном правонарушении на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней.
Судья Н.В.Дробот