Дело № 2-5129/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 июля 2011 года Центральный районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи А.Г. Кудрявцевой, при секретаре Т.П. Красновой, с участием представителя истца помощника прокурора Дружининой И.А., представителя третьего лица – администрации Центрального района г.Волгограда – Кондраевой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах муниципального образования Волгоград и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-М» об освобождении земельного участка, УСТАНОВИЛ: Прокурор Центрального района г. Волгограда в интересах муниципального образования Волгоград и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Сервис-М» об освобождении земельного участка. Мотивировав требования тем, что Постановлением администрации Центрального района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ... ООО «Сервис-М» предоставлено право размещения сезонного объекта с установлением торгово-технологического оборудования для оказания услуг общественного питания на .... По протесту прокурора указанное постановление было отменено и в настоящее время земельный участок, расположенный на ...», с правой стороны, площадью 110 кв.м. используется ООО «Сервис-М» для размещения сезонного объекта с установленным торгово–технологическим оборудованием для оказания услуг общественного питания, без разрешительных документов. Арендная плата за указанный земельный участок не вносится. Использование земельного участка без правоустанавливающих документов нарушает права и законные интересы муниципального образования Волгоград, поскольку собственник земельного участка лишен возможности пользования и распоряжения указанным имуществом, а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку препятствует свободному доступу на данный земельный участок. Просит суд обязать ООО «Сервис-М» освободить указанный земельный участок до оформления правоустанавливающих документов. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Дружинина И.А. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений на иск не представил, об отложении слушания дела не просил. Представитель третьего лица Администрации Центрального района г. Волгограда по доверенности Кондраева А.Л. иск поддержала, просила удовлетворить. Представитель третьего лица Комитета по земельным ресурсам Администрации г. Волгограда в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений на иск не представил, об отложении слушания дела не просил. Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 6 Земельного Кодекса РФ земельный участок – это часть поверхности земли, границы которого описаны и удостоверены в установленном законном порядке. При этом в соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки (право собственности, постоянное пользование, пожизненное наследуемое владение, сервитут, аренда, безвозмездное срочное пользование) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации. Согласно ст. 264 ГК РФ закреплено, что земельные участки и находящиеся в них объекты недвижимого имущества могут предоставляться собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. В силу ст. 76 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения или земельных правонарушений. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. На основании ст. 262 ГК РФ Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику. В соответствии с п.п. 6.1., 6.2 Порядка размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волгограда, утвержденного Решением Волгоградской городской Думы о 20.02.2008 № 58/1458 розничная торговля (оказание услуг) через нестационарные объекты мелкорозничной сети осуществляется при наличии разрешения на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети. Разрешение выдается администрациями районов Волгограда на каждый нестационарный объект мелкорозничной сети по итогам открытого конкурса на размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории районов Волгограда на основании протокола заседания конкурсной комиссии по проведению Конкурса. Статья 12 ГК РФ устанавливает в качестве одного из способов защиты права восстановление положения, существовавшего доя нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Судом установлено, что Постановлением администрации Центрального района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ... ООО «Сервис-М» предоставлено право размещения сезонного объекта с установлением торгово-технологического оборудования для оказания услуг общественного питания на верхней террасе Центральной набережной у фонтана «Искусство» (л.д. 13-145). По протесту прокурора (л.д. 15-18) постановление ... от ДД.ММ.ГГГГ было отменено (л.д. 19-20). Однако в настоящее время земельный участок, расположенный на верхней террасе Центральной набережной г. Волгограда при спуске к фонтану «Искусство», с правой стороны, площадью 110 кв.м. используется ООО «Сервис-М» для размещения сезонного объекта с установленным торгово – технологическим оборудованием для оказания услуг общественного питания, без разрешительных документов, что подтверждается актами осмотров и фототаблицами (л.д. 11, 21-23). При этом, арендная плата ответчиком за указанный земельный участок не вносится. Таким образом, суд приходит к выводу, что использование земельного участка без правоустанавливающих документов нарушает права и законные интересы муниципального образования Волгоград, поскольку собственник земельного участка лишен возможности пользования и распоряжения указанным имуществом, а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку препятствует свободному доступу на данный земельный участок. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах муниципального образования Волгоград и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-М» об освобождении земельного участка удовлетворить, обязать ООО «Сервис-М» освободить земельный участок площадью 110 кв. м., расположенный на верхней террасе Центральной набережной у фонтана «Искусство» при спуске к фонтану с правой стороны, занимаемый сезонным объектом с установленным торгово-технологическим оборудованием для оказания услуг общественного питания до оформления правоустанавливающих документов на землю. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах муниципального образования Волгоград и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-М» об освобождении земельного участка удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сервис-М» освободить земельный участок площадью 110 кв. м., расположенный на верхней террасе Центральной набережной у фонтана «Искусство» при спуске к фонтану с правой стороны, занимаемый сезонным объектом с установленным торгово-технологическим оборудованием для оказания услуг общественного питания до оформления правоустанавливающих документов на землю. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд г. Волгограда. Судья:подпись.Копия верна.Судья: А.Г.Кудрявцева