Дело №2-5185/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 июля 2011 года Центральный районный суд г. Волгограда в составе: Председательствующего судьи А.Г.Кудрявцевой, При секретаре Т.П.Красновой, С участием представителя истца Ашихина Ю.В. – Геворкяна А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Ашихина Ю.В. к Комитету Бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Ашихин Ю.В. обратился в суд с иском к Комитету Бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда. В обосновании требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ... инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД УВД по ... было вынесено постановление ... по делу об административном правонарушении, о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.12 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 700 рублей в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Волжский городской суд Волгоградской области с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просил вышеназванное постановление об административном правонарушении отменить, а производство по делу прекратить. Решением Волжского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное постановление было отменено, производство по делу было прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Таким образом, федеральным судьей Волжского городского суда было установлено, что он был незаконно привлечен к административной ответственности, оснований для его привлечения к ответственности на момент составления постановления ИДПС не имелось. В результате неправомерных действий сотрудника ему были причинены нравственные страдания, которые выражались в эмоциональных переживаниях по поводу нарушения инспектором ДПС его конституционных прав. С учетом того, что инспектор ДПС, вынесший постановление, финансируется за счет средств бюджета Волгоградской области, просит взыскать с Комитета Бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 20000 рублей, расходы по оформлению доверенности в сумме 500 рублей, расходы по оплате госпошлины при подачи и иска в суд в сумме 200 рублей. Истец Ашихин Ю.В. в судебное заседание не явился, свои интересы по доверенности доверил представлять Геворкяну А.Г., который в судебном заседании настаивает на заявленных исковых требованиях Ашихина Ю.В. в полном объеме. Представитель ответчика - Комитета Бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представил. Суд, выслушав представителя истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, приходит к следующему. В соответствии со статьей 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Согласно статье 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В соответствии со статьей 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. В судебном заседании установлено, что решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УВД по г.Волжскому от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ашихина Ю.В. к административной ответственности по ст.12.12 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 700 рублей в доход государства отменено и производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. В соответствии со ст. 2 Закона Волгоградской области от 29.11.2002 года «О милиции общественной безопасности Волгоградской области», в состав милиции общественной безопасности, финансируемой из бюджета Волгоградской области, входят дорожно-патрульная служба и инспекторы по регистрационно-экзаменационной работе государственной инспекции безопасности дорожного движения. Согласно приложению к действующему Указу Президента РФ от 12.02.1993 года № 209 «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации», ДПС ГИБДД финансируется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. От имени казны Волгоградской области в качестве ответчика в судах выступает Комитета Бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской. Согласно статье 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Из данной нормы закона следует, что возмещение морального вреда возможно в конкретных предусмотренных законом случаях. Между тем, из материалов дела не следует, что в отношении Ашихина Ю.В. имело место незаконное привлечение к административной ответственности в виде административного ареста либо применялось административное задержание. Следовательно, основания для удовлетворения требований Ашихина Ю.В. о взыскании компенсации морального отсутствуют. Кроме того, неблагоприятные последствия в связи с незаконным привлечением к административной ответственности для Ашихина Ю.В. не наступили, поскольку постановление о наложении на него административного взыскания не вступило в законную силу и его исполнение не начато. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать Ашихину Ю.В. в удовлетворении исковых требований к Комитету Бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда. Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ашихина Ю.В. о взыскании компенсации морального вреда, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов не имеется. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ашихина Ю.В. к Комитету Бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Волгограда. Судья: